【政策解读】2021乡村振兴政策解读(最全)
2月21日,《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,即2021年中央一号文件发布。
自2014年以来,农村电商连续出现在中央一号文件。今年中央一号文件,农村电商依然是重点关注内容之一。

文件提出:“全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系,改造提升农村寄递物流基础设施,深入推进电子商务进农村和农产品出村进城,推动城乡生产与消费有效对接。促进农村居民耐用消费品更新换代。加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地建设。完善农村生活性服务业支持政策,发展线上线下相结合的服务网点,推动便利化、精细化、品质化发展,满足农村居民消费升级需要,吸引城市居民下乡消费。”
说到农产品电商,或者说农产品上行,生鲜产品贮藏保鲜及冷链运输,以及快递降费提速等基础设施问题,都是关键所在。而最近几年的中央一号文件,这方面的政策力度也逐渐加大。
此外,2021年中央一号文件提到了农村数字普惠金融:“发展农村数字普惠金融。大力开展农户小额信用贷款、保单质押贷款、农机具和大棚设施抵押贷款业务。鼓励开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农村新产业新业态,增加首贷、信用贷。”

现代乡村产业,也是文件的一个着力之处。
“构建现代乡村产业体系。依托乡村特色优势资源,打造农业全产业链,把产业链主体留在县城,让农民更多分享产业增值收益。加快健全现代农业全产业链标准体系,推动新型农业经营主体按标生产,培育农业龙头企业标准“领跑者”。立足县域布局特色农产品产地初加工和精深加工,建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群。推进公益性农产品市场和农产品流通骨干网络建设。开发休闲农业和乡村旅游精品线路,完善配套设施。推进农村一二三产业融合发展示范园和科技示范园区建设。”
数字乡村建设,同样是文件重要内容之一。
“实施数字乡村建设发展工程。推动农村千兆光网、第五代移动通信(5G)、移动物联网与城市同步规划建设。”
“发展智慧农业,建立农业农村大数据体系,推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。”
“加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设。”
随着2021年中央一号文件的发布,农村电商将再次迎来重大利好。而最近披露的商务大数据监测显示,2020年全国农村网络零售额达1.79万亿元,同比增长8.9%。商务部同时表示,电商加速赋能农业产业化、数字化发展,一系列适应电商市场的农产品持续热销,有力推动乡村振兴和脱贫攻坚。
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