【政策解读】2021乡村振兴政策解读(最全)

应尽快启动实施农业生物育种创新行动,重点解决好生物种业科技基础研究和前沿技术的源头创新,支撑突破性重大品种的培育,确保国家粮食安全和种业安全。
加快农业生物育种创新,是贯彻落实党中央决策部署实现高水平科技自立自强的关键举措,是促进种业振兴、实现种源自主可控的根本路径。
生物育种是指利用基因工程、细胞工程和胚胎工程等现代生物技术,培育和推广一系列性能优良的动植物新品种的育种新技术和新产业。矮化育种、杂种优势利用等每一次种业技术的重大变革,都使水稻产量提高10%—15%。当前,现代生命科学和生物育种技术创新加快突破,孕育着新一轮农业科技革命。基因编辑、全基因组选择等生物技术(BT)与大数据、人工智能等现代信息技术(IT)交叉融合,形成以BT+IT为典型特征的高效农业生物育种技术体系,将强力推动精准化、高效化、智能化种业技术革命,驱动现代育种技术快速变革迭代,对全球生物种业格局和农产品供给产生重大影响。
近年来,我国在种业基础研究领域取得诸多突破,但仍存在一些短板:我国绝大部分物种的基础研究尚在跟跑,重要性状形成的遗传基础与调控网络研究不系统,类似Bt抗虫基因等具有重大育种利用价值的基因较少,等等。此外,我国现代化种业创新体系开始形成,但与发达国家已建成全球布局的一体化现代育种体系相比,我国种业创新体系顶层设计不足,基础研究、技术创新、品种培育的创新链与产业链有机衔接不畅,种业企业整体创新能力弱、规模小,育繁推一体化的商业化育种机制尚不健全,种业创新成果知识产权保护水平亟待提高。
国内外的实践表明,生物育种是打赢种业翻身仗的关键。为此,应尽快启动实施农业生物育种创新行动,重点解决好生物种业科技基础研究和前沿技术的源头创新,支撑突破性重大品种的培育,确保国家粮食安全和种业安全。
精心谋划好生物育种创新顶层设计。顶层设计事关全局、影响深远,牵一发而动全身。要聚焦农业生物战略物种,拓展技术路径,打造竞争优势,抢占现代生物育种技术制高点,把握生物种业发展主动权,为促进种业振兴和实现农业农村现代化提供科技支撑。
科学规划生物育种创新主攻方向。在生物育种方面,应立足国情、瞄准短板,有所为有所不为。以创制培育重大战略性品种为目标,力争在农业生物关键基因功能解析、优异基因型智能设计等重大基础研究领域取得重大发现;突破转基因、基因编辑、全基因组选择、干细胞育种、智能设计等关键核心技术;构建种业全链条溯源,高通量、智能化大规模筛选测试等种业科技创新支撑体系,促进高质量生物育种创新应用。
合力保障好生物育种创新组织实施。统筹国家农业生物育种领域战略科技力量,充分发挥优势区域创新力量作用,强化产业链与创新链融合,坚持市场导向,构建企业主体、专业化分工、产学研协同、全国布局的现代高效生物育种创新体系。
同时,还要深刻认识到,生物育种不仅是科学技术问题,也是满足市场需求的经济创新行为。既要尊重科技创新的内在规律,夯实科学基础、谋求技术突破,也要充分尊重经济规律,加大种业体制机制创新,高度重视知识产权保护,充分保障各类创新主体的合法权益,把事关国计民生的生物育种产业做大做强。
来源:人民日报
作者:中国农业科学院原副院长、中国工程院院士
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