——专访中国领导科学研究会副会长、《中国领导科学》杂志社总编辑曾业松

北大荒开发建设75年来，始终以保障国家粮食安全和农产品有效供给为己任。尤其近五年来，北大荒集团发扬北大荒精神，加强垦地合作，以农业社会化服务为抓手，围绕国有企业与家庭经济、合作经济、集体经济的合作，探索农业增产、农民增收、企业增效的经营模式，发挥了对周边和其他区域的辐射带动作用，受到了社会各界专家学者的广泛关注。10月15日，中国领导科学研究会副会长、《中国领导科学》杂志社总编辑曾业松就北大荒牵手小岗村的实践，以及对推进中国农业现代化进程的启示等，接受北大荒融媒体记者的专题采访。

记者：今年，小岗村遭遇百年不遇的旱情，北大荒托管的小岗村500亩优质水稻示范田亩产却突破1200斤，比当地水稻亩产高出一倍。这也是北大荒集团用精细化管理模式和标准化技术标准在江淮地区的丘陵地带、黄黏土壤上连续5年种植水稻取得的好收成。您怎么看待北大荒与小岗村合作取得的成果？

曾业松：北大荒集团在小岗村辛勤耕耘了五年。这五年来，土地格田化、农作机械化、技术标准化，实现了粮食增产、产量翻番。人们印象中一直是农户经济模式的小岗村，展现出了现代化大农业的新面貌，结束了多年来土地撂荒、耕地碎片化、农民老龄化、农村空心化的境况。小岗村的村民切身体会到了“农户离乡不荒地、不种有收益”，给小岗村的农业发展带来了机遇和希望。

北大荒是中国现代化大农业的成功典型，实行以家庭农场为基础、大农场统筹小农场、统分结合的双层经营体制，统得很到位；小岗村是家庭承包经营改革的典型，40多年来实行家庭承包经营体制，分得很彻底。北大荒集团走出去与小岗村牵手，其实就是一次现代化大农业与小规模家庭经营合作的尝试，是一次极具战略意义的探索，也是一次极具挑战性的实践，充分体现出双方进一步寻求农业经营制度改革突破的胆略和勇气。

小岗村农业生产过去是家庭经营，不可避免地出现耕地分散化、碎片化。如今，北大荒托管实现了集约化、规模化。这是现代农业的一个重要特色。它告诉我们：统分结合的经营制度是生产力发展的需要，“统”可以释放科学技术和科学管理的潜能，“分”可以激活不同主体的创造力，统分结合才能推动生产力更好更快发展。

北大荒牵手小岗村，还给我们一个启示：这个“统”，在内部没有动力的情况下，是可以在外力推动下实现的。这让我们看到了完善中国农业经营制度的新突破和新途径。

记者：40多年来，作为中国农村改革的一面旗帜，小岗村一直在探索以农业为根本的“三产”融合发展路径，搞特色农业，也尝试与一些企业合作进行土地流转，但粮食产量、村民收入并没有得到明显提高。为什么北大荒集团能在小岗村这块落差近7米的撂荒地种上了水稻，还连年获得好收成？

曾业松：40多年来，小岗村一直没有停止前进的脚步，在招商引资、培育产业、发展民营企业等方面取得了一定的成就，也不断地探索通过流转土地发展适度规模经营的路径，但始终没有大的突破。

北大荒集团具有机械化程度高、种植技术先进、社会化服务体系完备、覆盖全产业链各环节、粮食单产水平全国领先的独特优势，还具有国有经济特有的组织优势和制度优势。而这正是小岗村的短板和弱项，对于推动小岗村实现农业规模化经营，帮助农民增收、增强集体经济实力，都是求之不得的重要资源。

北大荒牵手小岗村，为小岗村现代农业发展提供了不可或缺的必备条件，也体现了北大荒作为国有大型农业企业的社会责任感，体现了推动国家农业现代化、助力乡村振兴的担当。同时，也是与国家发展战略相结合的一次创造性选择，应该为这样的国企鼓掌和点赞。

当然，北大荒集团在小岗村整理土地、实行全程农业机械化、智能化等，投入很大，还需要国家通过政策扶持和农产品精深加工提高附加值等方式来解决，真正开创农业农村优先发展、融合发展、多方共赢的局面。

记者：今年，党的二十大报告中突出强调中国式现代化，北大荒集团作为农业现代化建设的“排头兵”，目前已在全国范围内布局了包括小岗村在内的23家区域农业综合服务中心，将通过农业社会化服务这个载体，发挥国有经济示范引领作用，积极培育新型农业经营主体，带动集体经济、合作经济、家庭经济不断壮大，您认为这将对中国式农业农村现代化发挥什么样的作用？

曾业松：上世纪80年代初，中央一号文件就提出：我国农村实行家庭联产承包为基础、统分结合的双层经营制度。但多年来，许多地方分得彻底、统不到位，长期处于“大国小农”状态，这与农业现代化建设的要求相距甚远。

北大荒在小岗村推行农业社会化服务，对中国农业农村现代化发展将起到示范作用。对于化解“大国小农”的矛盾、解决“三农”问题提供了可行的路径，这将是中国农业经营制度改革的又一次深化，是农业基本经营制度中关键环节的完善，是短板的补齐，是弱项的强化，给农业现代化带来了极大的信心和希望。

我们现在正全面推进中国式现代化建设，实现农业农村现代化是其中重要一环。怎么走中国特色农业现代化道路，北大荒的做法就是一种成功模式。实践证明，北大荒模式在平原地区适应大规模机械化作业的农业区域可以直接复制；对于山地、丘陵地区，还需要从实际出发进行探索。小岗村地处丘陵地区，为北大荒农业社会化服务实践提供了应用场景。如果这条路是成功的，那就可以为丘陵地区推广北大荒农服模式提供经验参考。

北大荒托管小岗村土地的农业合作，对小岗村来说是改革深化、改革突破新的一页。对北大荒来说，将谱写产业创新、推动全国农业现代化发展的崭新篇章。对中国农村来说，将是从根本上完善农业经营制度的又一场新的革命。

特别要说的是，北大荒牵手小岗村的做法可以在许多地方直接推广应用，更重要的是一些经验具有普遍性，值得各地借鉴：一是国有企业应该有社会责任感和担当，帮助农村和农户发展高质量和高效益的现代农业；二是帮助农村建立农业社会化服务体系是必由之路和当务之急，重点应发挥国企各种优势，与乡村开展合作，共同探索行之有效的农业服务运行模式；三是要与乡村和农户构建多方共赢的利益联结机制，建立经营共同体和利益共同体；四是从实际出发，探索社会化服务助力农村产业发展、推动乡村振兴的道路。

人物简介：曾业松，现任中国领导科学研究会副会长、《中国领导科学》杂志社总编辑，原中央党校研究室党支部书记、巡视员、副主任，中央党校“三农”问题研究中心秘书长。我国著名“三农”问题和领导科学研究专家。多次主持或参与“三农”问题、县域经济发展与社会治理等课题研究，为中央决策提供信息和参考建议。先后提出“要想富先修路”“统筹城乡发展、推进城乡一体化”“共建共治共享”等重大政策建议。

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