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近日,国务院印发了《“十四五”推进农业农村现代化规划》,在12月8日举行的国务院政策例行吹风会上,农业农村部有关负责人介绍了《规划》的相关情况。
《规划》提出,通过五年的努力,到2025年,农业基础更加稳固,乡村振兴战略全面推进,农业农村现代化取得重要进展。梯次推进有条件的地区率先基本实现农业农村现代化,脱贫地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。力争到2035年,乡村全面振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。
农业农村部副部长 邓小刚:
聚焦“三个提升”,第一个“提升”,即提升粮食等重要农产品供给保障水平,《规划》提出了稳定粮食播种面积、加强耕地保护与质量建设等任务。第二个“提升”,即提升农业质量效益和竞争力。第三个“提升”,提升产业链供应链现代化水平。
聚焦“三个建设”,推进农村现代化。第一个“建设”,即建设宜居宜业乡村。第二个“建设”,即建设绿色美丽乡村。第三个“建设”,即建设文明和谐乡村。
聚焦“一个衔接”,就是巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接全面推进乡村振兴。
农业农村部总农艺师、发展规划司司长 曾衍德:
《规划》把保障粮食等重要农产品有效供给作为推进农业农村现代化的首要任务,要稳定面积、提高单产、提升品质,巩固提升粮食产能。概括起来讲,就是“三个两”。
第一,抓住“两个要害”。要落实好藏粮于地、藏粮于技战略要求,抓好耕地和种子“两个要害”。《规划》着眼耕地数量保护和质量提升,提出要坚守18亿亩耕地红线,推进高标准农田建设,加强和改进耕地占补平衡,让地多产粮、产好粮;这些年我们粮食单产有较大幅度提升,50%以上归功于品种改良。《规划》围绕种质资源保护、育种创新攻关、种业基地建设、种业企业培育、强化市场监管等方面,全面实施种业振兴行动,牢牢掌握国家粮食安全主动权。
第二,调动“两个积极性”。一是农民务农种粮的积极性,还有一个是地方政府重农抓粮的积极性。《规划》还明确,要建立两个机制,辅之以利的机制,就是完善粮食生产扶持政策。《规划》提出稳定种粮农民补贴,健全产粮大县支持政策体系,通过政策兜底助力提升农民种粮收益;辅之以义的机制,就是落实粮食安全党政同责。
第三,推进“两个创新”。经营创新和机具创制创新,用现代化的手段来确保粮食安全。一个是,推进经营服务创新。
国家发展改革委农村经济司司长吴晓:
构建新发展格局,农业农村是基础和支撑,有潜力和空间。《规划》推动形成供需互促、产销并进的良性循环,加快农业农村高质量发展,主动服务和积极融入新发展格局。具体讲,有这样六个方面:
第一,深化农业供给侧结构性改革。第二,强化现代农业的科技支撑。第三,优化现代乡村产业体系。第四,畅通城乡要素双向流动。第五,推动农村居民消费梯次升级。第六,推进农业高水平对外开放。实施农产品进口多元化战略。
来源:国新网、央视财经
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