乡村旅游作为现代旅游模式和旅游产品中的一项重要旅游内容，其主要的竞争优势在于乡村的自然环境和生活方式。在旅游营销策略研究中，旅游产品特征与旅游消费者的消费需求只有彼此契合才能够实现旅游产品的推广。而在乡村旅游中，休闲农业的打造是现代深化乡村价值的重要途径，因此，人们在管理中应当对经营模式进行积极创新。

一、目前休闲农业与乡村旅游管理经营模式中存在的问题

(一)缺乏理论研究的支持和有效的监督机制。目前，人们对于休闲农业的理论研究不够深入，缺乏一定的广度，仍然停留在较浅的层次上，所以在当前的发展阶段中乡村旅游定位偏低，将乡村旅游定位在一般的小型旅游项目上，这是缺乏深入研究的表现。分析目前的开发理念可知，乡村旅游项目比较注重眼前的利益，只为短期内的发展进行一定的考虑，而在未来的发展和长期的效益上缺乏必要的思考，着重考虑的是对当地直接的经济影响，而对当地未来的经济影响缺乏思考。另外乡村旅游管理缺乏监管机制，管理行为急需得到规范。很多乡村旅游地区的行政管理部门没有制定相应的监督管理制度，缺乏对这一经营活动的有效监管。导致这些地区的乡村旅游经营活动长期处于脱管的状态，这会对游客的利益产生很大的影响，使游客的权益无法得到应有的保护。另外，很多旅游项目对当地的生态产生了一定的影响，这将对乡村旅游的长远发展造成一定的阻碍。(二)基础设施建设不足，服务人员专业素质较低。目前乡村旅游开发的项目非常缺乏科学的论证和合理的评估，事实上较多的旅游项目不具备符合实际情况的可行性。很多项目处于一哄而上的经营状态，过分追求类型繁多、品种齐全，这样做的后果就是项目质量过低。在当前的发展阶段中，政府的开发还受到传统观念的束缚，没有将乡村旅游这一项目纳入到经济建设规划中，缺乏对于乡村旅游的统一安排和部署，单打独斗、各自为战的经营模式十分普遍，所以乡村旅游无法形成规模化经营，而实现当地的品牌效应也更加难上加难。另外，乡村旅游的内部竞争力也难以得到强化，因此资源的有效整合急需加强。基础建设并没有起到对乡村旅游和休闲农业的助力作用，配套的基础设施的建设十分不足，无法满足产业发展的要求，这制约了乡村旅游的进一步发展。从乡村旅游的从业人员来看，大多数是当地的村民，他们的个人素质、服务理念和服务技能水平较低，与旅游行业的标准从业人员还有很大的差距。(三)经营模式单一，缺乏专业人才。对目前乡村旅游的经营项目进行分析可以发现，其经营模式较为单一，以某乡村的小岛旅游地区为例，活动的项目有浅水区戏水、购买纪念品、参拜神像，可见该地区的旅游项目比较单一，以观光散步为主，经营的模式比较单一，缺乏对当地旅游市场的深度开发，为游客提供的旅游产品不尽如人意。事实上，大部分的乡村旅游项目开发的内容仅仅局限于当地的自然资源或农业资源，而缺少对当地资源的重新组合和深度挖掘，与其他的旅游产品相比，有很多的相似之处，创新不足。因此，人们在对产品进行开发时，应该有所拓展，要丰富产品的内容。但由于缺乏专业的人才，所以乡村旅游的经营手段较为落后的。我国的乡村旅游起步较晚，因此专业的管理人员和水平较高的经营人才数量较少，多数地区的旅游经营由当地的农民来完成，他们缺乏系统的经营手段和品牌意识。

二、休闲农业与乡村旅游的管理经营模式

(一)加强基础设施的建立，扩大产业的规模。要想让休闲农业乡村旅游获得较好的发展，就应该加强基础设施的建设，扩大产业规模。各级的政府部门要真正将休闲农业乡村旅游作为农村的第三产业，加大对基础设施的投资力度，逐渐建立起完善的基础设施体系，为休闲农业和乡村旅游的发展提供基础保障;要运用市场化的手段，以市场化的运作要求，发挥政府的主导作用，吸引更多的投资主体参与到旅游项目的开发中;要积极开展招商引资的活动，让优秀的企业投身农村旅游建设，积极引导社会力量进入旅游项目的开发和经营中。政府的积极参与中会让休闲农业和乡村旅游向着多元产业化的方向发展，能够解决项目开发资金的瓶颈问题，也能够加强绿旅游项目基础设施的建立，进而真正实现农村第三产业生产规模的扩大。(二)打造旅游精品，形成品牌效应。消费者对于旅游项目有着不同的需求，这是因为消费者本身有着不同的喜好。休闲农业旅游项目想要形成品牌效应，就要尽可能地满足消费者的需求，要打造出精致的旅游项目，以满足市场上消费者的不同的需求。乡村旅游的开发重点是突出原生态，原生态也是乡村旅游的优势之一，所以，人们在对乡村旅游进行开发的过程中，要保持乡村的原始气息，展现其原始气息美好的一面。另外，为了保证游客旅游的舒适度，所以要加入一定的现代技术。要深入挖掘当地的乡村文底蕴，创造人与自然和谐统一的良好局面。品牌效应的打造不能缺少必要的宣传，政府部门要站在更高的发展角度上，大力宣传当地的资源优势。比如当下比较流行的乡村旅游活动是瓜果采摘，政府在宣传时就应该把当地的果树资源优势展现给消费者，积极发挥多方联动的作用，有效提升采摘活动的整体形象。打造精品旅游，形成品牌效应是对农村第三产业的重新规划，目的是以旅游产业的发展带动当地经济发展。(三)完善监管机制，实现规范管理。地方政府在发展当地的休闲农业旅游项目时，要加强建立相关的监管机制，实现对休闲农业的有效监管，从而保证整个经营活动能够在有序的环境中运营;要建立各项规章制度，进而对乡村旅游经营者的各项活动进行规范的管理，彻底改变原有的无序经营状态，建立的规章制度要重点体现服务职能，要将服务职能放在重点位置，使其起到对服务职能的规范作用，引导乡村旅游的经营向着法治化、规范化方向发展;要完善乡村旅游的管理体系，要结合乡村旅游发展的实际，健全机构，完善职能，进而实现整个环境的良性循环。县级以上的人民政府加强对旅游工作的组织和领导，监督管理机制的建立要避免出现多头管理的情况。比如某地区建立了乡村旅游行业协会，协会制定了有关的章程，实现对乡村旅游活动的指导和监督，实现了对代表性乡村旅游资源的保护，其建立的规章制度也保护了消费者的合法权益。(四)强化生态管理理念，保护乡村自然环境。国家建立了生态文明建设的目标体系，并将其纳入到地方各级人民政府的绩效考核中，考核的结果是评价领导干部和领导班子综合表现的重要指标，是干部选拔的重要依据。另外，还会实行环境保护的一票否决制，如果地方没有完成环境保护的目标任务，就会实施区域限批的手段，只允许该地区进行除民生、节能减排、生态环境保护的工程，同时还会追究其有关领导的责任，这是加强乡村旅游生态管理理念的重要表现。政府部门要积极构建生态考评机制，突出评估指标体系中生态效益指标的重要性。比如，提高乡村绿化率的权重，加强对旅游后垃圾处理的检查，加大绩效指标体系的监督力度，保证乡村旅游的生态管理真正落到实处，倡导社区参与生态管理，增强社区参加乡村旅游生态管理的意愿，提高管理的效果，从而保障乡村旅游的可持续发展。生态管理体制的建立要符合当地的人文环境，要与当地的风俗习惯相适应，要让社区融入到乡村旅游的生态管理体制中。

三、结语

通过对休闲农业的经营管理模式创新进行分析可知，未来，乡村旅游在旅游产品和旅游产业发展当中极具优势。打造旅游精品、实现生态管理保障旅游价值和旅游文化的传递，将是今后乡村旅游中休闲农业的主要管理方向和创新思路。合理运用创新策略能够为乡村旅游在市场中凸显其核心价值提供保障。

作者:赵地 单位:南阳师范学院

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