【政策解读】2021乡村振兴政策解读(最全)
近几年,乡村旅游成为了一大热点。之前,媒体、专家、业内人士都纷纷表态:休闲农业已经是农业的救命稻草!但是,从这几年地方政府对休闲农业热衷态度来看,休闲农业的发展有点让我们觉得可怕。从各级地方政府来看,休闲农业成为与农村电商的第二大政策扶持重点,应该说个个扶持都亿元,甚至百亿级的投入。
当然,休闲农业似乎已经成为增收的一剂灵药。传统农业注入休闲农业,农民们就增收....于是农民和地方政府都纷纷搞休闲农业。早前有一组数据显示,2016全国有10万个村开展休闲农业与乡村旅游活动,休闲农业与乡村旅游经营单位达290万家,其中农家乐超过200万家。蓬勃发展的休闲农业之下,休闲农业危机也让人担忧。
原农业农村部部长韩长赋曾指出,休闲农业和乡村旅游蓬勃发展,2018年接待游客30亿人次、营业收入超过8000亿元,但也还有休闲旅游普遍存在同质化现象等问题。

韩长赋部长分析指出,中国休闲农业的发展质量效益不高。多数乡村企业科技创新能力不强,特别是农产品加工创新能力不足,工艺水平落后于发达国家。产品供给仍以大路货为主,优质绿色农产品占比较低,休闲旅游普遍存在同质化现象,缺乏小众类、精准化、中高端产品和服务,品牌溢价有限。乡村产业聚集度较低,仅有28%的乡村产业集中在各类园区。
从中国休闲农业来看,休闲农业存在6大危机,不改革,千亿级的休闲农业会成为产业的“弃儿”。
1、产业危机
其实,很多人一直没有搞明白:发展休闲旅游到底以什么为重点?以农业为重点,市场的活力又不够;以旅游为重点,起不到带动农业作用...
还有更为致命的就是“违建”。从今年的“大棚拆除”事件来看,休闲农业已经被经营者质疑或抛弃。
其实,休闲农业的产业危机,我们认为还有以下2个方面:
一方面、农业发展方向问题。在休闲农业大潮中,农业所处的位置在哪里、农业是服务还是被服务的对象。一切的一切,不解决三农问题的休闲农业项目都是耍流氓。
另一方面,三农融合问题。休闲旅游是第三产业,农业是第一产业。未来,休闲旅游融合农业,还是农业融合休闲旅游。一旦这个问题没有想清楚,农业和休闲旅游都会遭遇发展瓶颈。

2、产品危机
我们经常说农业没有蓝海,只有红海。
从传统农业发展起来的休闲农业,其项目设计与规划、产品的设计与策划也同样存在问题。
比如,以农事体验而言。插秧、采摘等农事体验活动毫无创意,张三的休闲农场搞采摘樱桃、李四的休闲农业也在搞樱桃采摘。
诚然,这与中国传统农业没有产业规划有很大的关联。为什么这么说呢?
我们举个例子吧。陕西眉县猕猴桃全世界出名,其中该县猕猴桃种植村达到121个,猕猴桃种植户达到6万多户。但离眉县不远的另一外一个县域:周至县,也是猕猴桃生产大县,该县猕猴桃专业合作社165个,8.3万农户从事猕猴桃生产种植。
眉县和周至都是猕猴桃大县,你说2个猕猴桃大县又如何借助休闲农业做强做大呢?

3、经营方式危机
致命啊!休闲农业经营方式更是没有差异化。中国有200多万家农家乐的经营方式特别相似。
比如,90%以上的农家乐都是围绕着满足游客的吃、玩、学为主要需求,即使在展现方式有所不同而已。
那么,经营方式如何巨变呢?我认为应该做好2个方面:
一方面就是用户定位。休闲农业经营者必须要先细分用户,通过研究用户,才能设计出更为精准的产品或项目。
另一方面就是走差异化经营。当张三的农场在搞吃玩的项目,你就可以跳出吃玩的传统需求,比如你搞一个农产品博物馆或婚纱拍摄为主题的农业园。
如此,跳出用户传统需求,不以吃住为主要产品,而是以社群、知识等内容为主,从而吸引游客和用户。

4、创新危机
其实,创新是一把双刃剑。和电商一样,做电商找死,不做电商等死。
休闲农业创新需要经营者勇气和胆量,尤其是已经固化的休闲农业项目,一旦做出改变可能导致游客或用户流失。
如此的窘况,也迫使休闲农业经营者一个休闲项目一直坚持好几年,不到万不得已的地步,他们是不会换项目。
尤其是那些时间越长的项目,休闲农业经营者越不会轻易“动刀子”。
5、人才危机
“没有人才”....一直休闲农业经营者普遍叫苦不迭的问题。
我们之前走访几十家休闲农庄,90%以上的休闲农庄规划都是由外脑团队策划,甚至运营也是由外脑团队操盘。
这个时代“人才就是核心竞争”,试想一下,一个没有核心竞争力的休闲农庄靠什么竞争...

6、政策危机
休闲农业最大不定因素就是“政策”。政策是决定休闲农业项目的生与死...
比如,地方规划、地方领导轮换等等都会导致当地休闲农业政策的改变。毕竟,一个休闲农庄在用地上会达百亩,甚至千亩。一旦政策出现变动,对休闲农庄或休闲农业园来说都是致命的。
因此,面对政策不可控性,休闲农业经营者要做得就是“不变应万变”。
以上6大危机任何一个都会导致休闲农业命运,未来休闲农业经营者必须要做好2点:
第一、熟读国家政策。休闲农业经营者必须是一个对国家政策、地方政策熟悉的人,并能对国家政策做出一定判断。在政策指导下开展经营者和规划,让政策成为助力者,而不是围剿者。
第二、学习跨界思维。休闲农业的基础思维就是跨界思维,因此,我们必须要用跨界思维来经营者。其中,在休闲农业的跨界思维学习中,我们要学习产品思维、产业思维,用新思维来推进休闲农业事业的发展。
最后,投资都有风险,但我们应该要提前评估和预测的风险,做大“可预知”、“可控制”...休闲农业是未来农业黄金产业,你一定要读懂他。
来源:农学谷&人才振兴视频号
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