策划人语：脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。今年是“十四五”开局之年，开局关系全局，起步决定后势，做好今年的乡村振兴工作至关重要。助力乡村振兴开新局，金融应当如何发力？

摘要：“十四五”时期，将建设300个在区域、全国乃至世界有知名度、有影响力的全国休闲农业重点县。300个全国休闲农业重点县，意味着全国有近14%的重点县农信机构可以将业务重点向休闲农业倾斜，在农业绿色发展领域大展拳脚。当然，休闲农业是块大“蛋糕”，要吃好这块“蛋糕”，需要这些重点县涉农金融机构付出更多努力。

最后，重点县涉农金融机构，应加强县际同行间的合作交流，通过分享经验、取长补短，共同把休闲农业这一新业态支持好、发展好。尽管各重点县资源禀赋不同，但业态是一样的，都属于休闲农业。

因此，支持这一新业态发展，各重点县涉农金融机构之间，有交流学习的内在要求。先期60个重点县的涉农金融机构不妨结成联盟，搭建交流平台，定期开展不同形式的交流活动，通过学习借鉴相互间的好经验、好做法，各重点县涉农金融机构可以总结得失，不断创新金融产品，更好支持本县休闲农业的发展。

涉农金融机构支持乡村休闲农业迎来新机遇。

日前，农业农村部对外发布首批全国休闲农业重点县（以下简称“重点县”）名单。先期公布的60个重点县，不仅县域资源丰富、业态集聚、增收显著，而且政策先行，为包括农商银行、村镇银行在内的重点县涉农金融机构富民兴农增收提供了重要契机。60个重点县公布后，农业农村部的目标是，“十四五”时期将建设300个在区域、全国乃至世界有知名度、有影响力的全国休闲农业重点县。

300个全国休闲农业重点县，意味着全国有近14%的重点县农信机构可以将业务重点向休闲农业倾斜，在农业绿色发展领域大展拳脚。当然，休闲农业是块大“蛋糕”，要吃好这块“蛋糕”，需要重点县涉农金融机构付出更多努力。

首先，重点县涉农金融机构要从绿色发展的高度，倾斜信贷资源，加大支持休闲农业发展力度。“打造绿色生态宜居的美丽乡村”“培育乡村文化、旅游、休闲、民宿、健康养老、传统手工艺等新业态”，被写进中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于推动城乡建设绿色发展的意见》；“加快推进农业绿色发展，促进农业固碳增效”，被写进日前出台的《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，“绿色”频频出现在近期出台的重磅文件中，表明绿色发展已成为农业农村未来发展的重要方向，而休闲农业符合绿色发展理念和要求，是下一步县域资源特色鲜明的地方，需要重点发展的新业态。既然方向已经确立，重点县涉农金融机构就应当深刻领会文件精神，紧随政策指引，调整信贷结构，在支持休闲农业上下足功夫。支持乡村休闲农业，不仅是支持绿色发展，本质上也是重点县涉农金融机构加快自身绿色转型的契机。通过支持休闲农业，重点县涉农金融机构可以增加绿色信贷投放量，提升绿色金融比重，为重点县农业农村绿色发展贡献更多农村金融力量。

其次，重点县涉农金融机构要从增加农民收入角度，支持休闲农业发展。发展休闲农业的县域，通常兼具自然资源、文化资源、农业产业资源等资源多样性特征，很多县过去也是政策扶持的贫困县，因此，巩固和拓展脱贫攻坚成果的任务艰巨。从农业农村部提供的信息看，目前，在休闲农业重点县，从事休闲农业农民就业占比和收入平均水平高于全国农村居民人均可支配收入，这说明大力发展休闲农业，可以更好巩固和拓展脱贫攻坚成果。正因为休闲农业之于休闲农业重点县农民增收的重要性，因此，重点县涉农金融机构应更大力度支持休闲农业发展，在促进农民增收、推动县域经济发展、巩固和拓展脱贫攻坚成果方面，发挥更大作用。这不仅责任重大，而且使命光荣。

再次，重点县涉农金融机构要加强与政府联动，将金融融进地方政府支持休闲农业发展的一揽子政策中，以此把握先机，占据主动，真正成为政策创新先行探索的金融好帮手。目前，入选首批全国休闲农业重点县名单的地方政府，其中多地已出台专门针对休闲农业融资、用地、人才引进、提档升级等方面的政策，加速资源要素向休闲农业聚集。重点县涉农金融机构要主动与地方政府沟通联系，在地方政府制定政策过程中，争取将自己拥有的特色金融服务纳入其中，并配套信贷资源。与地方政策配套，参与其中的涉农金融机构，可以获得更多有前景、有潜力的休闲农业项目资源。由于休闲农业已成为休闲农业重点县的优势主导产业，而且这一优势主导产业，通常集聚了包括农家乐、乡村民宿、休闲农庄、康养、科普教育基地等在内的多种新业态，是重点县涉农金融机构兵家必争之地，因此，要抢占更多市场份额，相关涉农金融机构必须加强与地方政府联动协作，只有这样，才能在地方政府搭建的休闲农业舞台上，扮演更重要角色。

来源：中国金融新闻网

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