【政策解读】2021乡村振兴政策解读(最全)

综合各省市、产业基地的预制菜产业发展状况,食业园区研究院汇总得出三种产业发展模式,分别为团餐模式、餐饮模式和终端模式。各地政府通过结合自身的区位、龙头企业、文化、资源、产业和政策等优势,通过相应模式发展预制菜产业。

01
餐饮模式
预制菜餐饮模式是指政府根据自身的区位优势或龙头企业优势,构建餐饮店中央厨房产业集群。
区位优势是某区域拥有数量众多的餐饮连锁店,而县(区)以自身为中心,辐射范围较广,政府以此建设中央厨房产业园,招引餐饮连锁企业建设中央厨房,为周边餐饮店提供即配、即烹食品。
龙头企业优势则是指当地拥有连锁餐饮龙头企业,政府支持企业在周边地区拓展连锁店,并在本地区建设中央厨房,快速带动一、三产业发展。
案例:河南原阳
原阳县属河南省新乡市,紧靠郑州,位于郑东新区半小时经济圈之内,是郑新一体化的桥头堡。发达的冷链物流、货运配送,高效的交通体系,使得原阳冷链运输辐射范围广阔,原阳政府立足于本地区位优势,建设河南中央厨房产业园,招引餐饮企业在此建设中央厨房。
产业园一期工程总面积846亩,总投资22个亿,包括中央厨房产业区、烘焙产业区、食材配套产业区、豫菜研发中心、食品检测中心、净菜加工中心、冷库和物流配送中心等,是国内最大的中央厨房产业园。园区建成后,姐弟俩土豆粉、邓记餐饮、皇宫大酒店、阿利茄汁面、锅便利、福状元、76人老烩面等近百余品牌餐饮企业纷纷入园,通过中央厨房建设,为各自连锁店提供预制菜肴。

2022年9月,原阳再建中央厨房产业园——中国(原阳)预制菜创新示范产业园。园区主要建设内容包括集食品研发与生产(含预制菜、净菜加工)、智能制造、冷链物流及会展商务于一体的综合性产业园区,建成后将深入打造“豫制菜”品牌,建设国内首家预制菜全产业链工业园,成为行业领先、国际一流的中国(原阳)预制菜产业示范基地。
数据显示,截至目前,原阳县共有预制菜企业40余家,菜类品种达1000余个,其中爆品300余个。2021年,原阳39家规上食品企业营业收入81.95亿元,同比增长22.4%,全县食品产业年营收突破100亿元。
02
终端模式
预制菜终端模式是指政府结合本地文化优势、资源优势或者产业优势,通过即食食品、即热食品、即烹食品、即配食品等产品形式,发展面向终端消费者的预制菜产业。
文化优势主要指的是饮食文化优势,我国幅员辽阔,地大物博,各地气候、物产、风俗习惯都存在着差异,长期以来,在饮食上也就形成了许多风味,在不同饮食习惯的基础上,形成了八大菜系,主要有鲁菜、川菜、粤菜、苏菜、徽菜、湘菜、浙菜、闽菜等菜系。具体到地方,各地也会有各自特色的菜品,政府可以通过建设预制菜产业园,鼓励入园企业将本地特色菜品预制化,向周边地区推广。
资源优势主要指的当地农、牧、渔等原料优势。政府根据本地特色农产品、海产品优势,在农产品加工产业园中规划园中园,建设冷库等预制菜配套设施,鼓励入园企业对农产品进行深加工,将特色食材深加工为特色预制菜,以此发展预制菜产业。
产业优势是当地预制菜的配套产业具有比较优势。预制菜产业配套产业主要为调味品、冷链运输、机械设备等。政府通过整合配套产业,鼓励相关企业发展预制菜,加快区域经济增长。
案例:广东高要
高要位于广东省肇庆市,是广东省最大的水产养殖基地,其水产养殖面积达到30多万亩,并且还在逐年增长。水资源的优势使得高要拥有麦溪鲤、麦溪鲩、罗氏虾、罗非鱼等一批特色农产品品牌,也带来了“鱼米之乡”的美称。
2022年3月,广东省发布《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》,10月,肇庆市市场监管出台《肇庆市市场监督管理局关于促进我市预制菜产业高质量发展的具体措施》,都提出要重点推动粤港澳大湾区(肇庆高要)预制菜产业园建设,根据高要区的水产品资源优势,大力发展预制菜产业。

目前,在粤港澳大湾区(肇庆高要)预制菜产业园,已经聚集了肇庆恒兴水产科技有限公司、广东陈村食品有限公司、肇庆市高要区鼎峰食品有限公司、肇庆市伦大农业有限公司等水产品预制菜加工企业,园区内企业聚焦终端市场,通过一夜埕金鲳鱼、恒兴鲜虾、金汤酸菜鱼、免浆黑鱼片、功夫鲈鱼等爆品打造,逐渐打开海内外市场。据统计,2021年,全区11家预制菜规上企业的产值达57亿元。
高要区已将粤港澳大湾区(高要)预制菜产业园建设作为“一号工程”举全区之力全速推进,发挥“四大优势”打造“中国预制菜之都”。
03
团餐模式
预制菜团餐模式是指政府通过出台相应政策文件,在政府机关、国有企业、产业园区、学校、医院等用餐需求集中的单位大力推广预制菜,支持企业通过即配食品提供食材,即食食品提供快餐等形式,推动预制菜产业发展。
目前广东、云南、河南、四川、福建等省级预制菜政策都有相关内容涉及,主要为鼓励预制菜产品进社区、进企业、进学校、进酒店。
案例:山东诸城
2022年4月,诸城市人民政府印发《诸城市加快预制菜产业高质量发展的实施意见》,在推进措施项目中明确指出,要拓展全场景消费链,区分市区机关事业单位、工业企业、餐饮企业、学校、医院等不同场景,分别建立预制菜消费端示范点,深耕诸城市预制菜消费市场。
近年来,诸城大力扶持诸城外贸、得利斯、惠发等龙头企业,快速形成了辐射全市的食品产业集群,通过食材供应链,为下游机关、企业、学校、医院等单位提供团餐,拓宽预制菜市场。

诸城预制菜产业发展团餐模式,最早于2014年,惠发公司根据市场需求的变化,针对酒店、学校、企业团餐、社区、家庭等不同场景,开始研发预制原料、预制半成品、预制成品等预制菜产品。沿此销售模式,惠发公司目前相关产品已达3大类300多款,且已打通“上游智慧农业、中游食材供应链标准化加工定制、下游智慧餐饮”全链条,既能满足大宗B端和C端客户的普通餐预制需求,也能满足医院、养老院、学校等特殊群体的功能餐、营养餐预制需求。
目前,诸城预制菜产品涵盖8大菜系、400余个种类、1200余个品种,年综合加工能力600万吨,成为全国最大的速冻肉丸生产基地,低温肉制品、速冻调理食品市场占有率居全国同行业第一位。诸城将继续立足产业优势,融合一二三产全产业链条实现高质量发展,力争“十四五”时期形成500亿元级产业集聚区,助力潍坊市打造“全国预制菜第一城”。
内容来源:预制菜产经
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