【政策解读】2021乡村振兴政策解读(最全)

干农业,缺钱?那怎么也不能干下去啊?所以资金这一块,也是蛮重要的,但是没钱那可怎么办呢?
农业君(公众号:nyguancha)帮助各位农业创业者和农业老板们梳理出2大方面找钱方向:第一种、自筹;第二种、找国家要钱。
一、自筹资金方法:
1、找投资人,或风投等机构
一般来说投资者会对项目进行严格的考察,且对于一些中小农业企业、合作社来说,找到投资人并不是很容易的事,要想找对投资人,就要做一些有价值的“事”!
2、成立合作社(家庭农场)

首先,成立合作社可享受国家涉农经济活动相应税收优惠,相比企业能多拿十余种税费优惠。其次,合作社可以让农民用钱和土地入股合作社,相当于零成本启动。并且合作社有更高的几率拿到补贴资金,等于政府买单帮你干农业。
3、玩转农村金融
可以利用农村金融来四两拨千斤,跟农民的利益牵连在一起,只有和农民利益捆绑在一起,才能搅动更多资金,比如在合作社里面,用农民的利益去“捞金”!
4、找准项目,定位客户
找准农业项目,生产出来的优质农产品,可利用互联网找对客户和市场,还能节省一大笔租金费、管理费、运输费。要知道农产品电商目前有着八万亿的空白机遇,市场不可限量。
5、互联网众筹
自从众筹兴起以来,农业众筹也随之兴起,为现代都市人提供了又一种桃花源的可能。借助网络手段调动大众力量推动投资、创业、农业、公益等,已成趋势和时尚。众筹模式让众多“草根”更多地介入个人或机构的创业或实现梦想的过程,但也要注意规避农业行业不确定性强的风险特质。
二、找国家要钱:金融支农创新十大模式
其实,之前农业部发布了“金融支农创新十大模式”,给农业贷款指了10条明路,而且这10个模式都是已经落地的,在实施地区有着良好效果,具有推广价值的模式。
先来说说面向普通农户的金融模式。
第一种是“两权抵押贷款”模式。

“两权抵押贷款”是指农村承包土地的经营权抵押贷款和农民住房财产权抵押贷款。其中,农村承包土地的经营权抵押贷款,是以承包土地的经营权作抵押、由银行向农户或农业经营主体发放贷款。农民住房财产权抵押贷款,是在不改变宅基地所有权性质的前提下,以农民住房所有权及所占宅基地使用权作为抵押、由银行向住房所有人发放贷款。这种模式的优点是让农民手里的土地经营权和房屋使用权变成了可抵押的抵押物,解决了农民缺乏抵押物不能贷款的问题。2016年,国家确定了232个农地抵押贷款试点县(市、区)和59个农房抵押贷款试点县(市、区)。截至2016年末,已经发放“两权”抵押贷款266亿元。处在试点县市的农民朋友如果有资金困难,可以尝试这种贷款方式,既不会丢掉土地和房屋又能贷到款,是很放心的贷款模式。
第二种是“农村信用社小额信贷”模式。

“农村信用社小额信贷”是指农村信用社以农户的信誉为基础,在核定的额度和期限内向农户发放的无需抵押、担保的贷款。这种模式的优点是信用贷,无抵押无担保,金额不大也能贷,而且可以随用随贷,期限灵活,手续简单。这一模式已经在小额贷款公司、村镇银行等微型金融机构广泛借鉴应用,有需要的农民朋友可以咨询一下当地的金融机构是否开展此项业务。
第三种是“双基联动合作贷款”模式。

“双基联动合作贷款”是指基层银行业机构与农牧社区基层党组织发挥各自优势,加强合作,共同完成对农牧户和城镇居民的信用评级、贷款发放及贷款管理。这种模式解决了如何确定贷款农户信用等级的问题。由于农民没有不动产权,而且日常消费多通过现金,没有可靠的银行流水记录,金融机构很难对农民进行信用评级。这种模式让最熟悉农民情况的基层党组织与银行业合作,一方面让银行放心的贷款给农民,一方面解决了农民的贷款难题。
第四种是“农产品价格指数保险”模式。
“农产品价格指数保险”是对农业生产经营者因市场价格大幅波动、农产品价格低于目标价格造成的损失给予经济赔偿的一种产品模式创新。这个模式让农业保险不再只保成本不保收入,一方面让农民在价格大幅波动面前不再恐慌,另一方面部分试点地区由于引入期货,利用期货市场分散了价格波动的系统性风险,促进农产品市场价格保持稳定。截至2016年末,农产品价格保险试点地区已扩展至31个省份,试点品种包括生猪、蔬菜、粮食作物和地方特色农产品共4大类50种。处在试点地区的农民朋友可以选择购买这种新型的农业保险,让自己更安心。
第五种是“互联网+农村金融”模式。

“互联网+农村金融”是指金融机构、产业资本等以互联网为载体,利用大数据、云计算、物联网等新技术,打破传统金融模式的时间、空间与成本约束,提升农户信贷可得性。互联网金融不需要农民的抵押物,农民省去了繁琐的贷款程序,只需要使用手机就可以办理金融业务,节省了大量时间。目前,蚂蚁金服、京东金融、新希望、大北农、海尔产业金融、宜信、农金圈等不同背景的企业和资本都已经开展了“互联网+农村金融”业务,所覆盖的农业行业也从种植养殖到土地买卖。玩得转互联网的新型农民们可以利用这种模式解决自身发展的资金问题。
以上的五种模式面向的是普通农户,下面我们来说说针对新型农业经营主体开展的金融模式。
第一种是“政银担”模式。

“政银担”是指政府、银行、担保机构充分发挥各自优势,密切分工协作,政府扶持或直接出资设立担保公司,对符合条件的农业信贷项目予以担保,银行再发放贷款。这种模式解决了农户单独贷款额度小,贷款风险高的问题,由担保公司将农户小额分散的借贷需求集中起来,将银行与农户“一对多”的关系变成了银行与担保公司“一对一”的关系,将信贷风险从银行部分转移到了担保公司,分散了农业信贷风险。并且由于政府对担保公司的资本金注入,担保公司能够放大实现其净资产最高15倍的杠杆效应,满足更多农民贷款的需求。
第二种是“银行贷款+风险补偿金”模式。

“银行贷款+风险补偿金”是指由财政资金建立风险补偿金,合作银行向新型农业经营主体提供无担保、无抵押、低成本、简便快捷的贷款,当出现不良贷款时,按约定程序和比例从财政风险补偿金中予以补偿。这种模式的优点是无抵押无担保,提高了农民贷款的可得性,而且有政府风险补偿金的加持,银行贷款的积极性也得到了提高。
第三种是“政银保”模式。

“政银保”是指保险公司为贷款主体提供保证保险,银行提供贷款,政府提供保费补贴、贴息补贴和风险补偿支持。这种模式弱化了对抵质押物的要求,农民可以获得快捷优惠的贷款。而且保险的加入分担了银行的风险,让贷款成功率提高了不少。
第四种是“农机融资租赁”模式。

“农机融资租赁”是指融资(金融)租赁公司以租赁综合服务商的角色将承租人、银行、经销商以及政府的各种资源实施链接和整合,承租人(农机大户、农机合作社)交纳一定的首付金(一般为总金额的30%)就可独立使用机械设备,剩余租金与利息分期偿付,全款付清后农机具所有权再转移到承租人。这种模式让农民由“直接购买”变为“先租后买”,大幅度减轻一次性投入压力,缓解大型农机具购机难问题。融资租赁是发达国家的农场主购置农机设备的首选方式,在我国除了应用在大型农机上之外,各地也在将这种模式复制到中小型农机具采购和设施大棚建设中。通过这种模式,大大减轻了农机合作社的资金压力,在租赁的同时可以利用农机开始赚钱,不但减轻一次性投资压力,也提高了资金的周转率。
最后一种金融模式是面向社会资本的,即“农业领域PPP”模式。

“农业领域PPP”是指通过政府与社会资本合作,发挥财政杠杆作用,引导社会资本积极参与农业农村公共服务项目的投资、建设、运营。今年国家发文,重点引导和鼓励社会资本参与农业绿色发展、高标准农田建设、现代农业产业园、田园综合体、农产品物流与交易平台、“互联网+”现代农业六大领域。想要投身农业的社会资本可以通过农业PPP参与到农业生产发展中来。
当然,打铁还需自身硬!农业创业者、农业老板们把产品打磨好、商业模式设计好,用项目和产品的魅力来吸引资本。
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