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乡村数字化发展在助力农业现代化、促进城乡融合发展以及提升乡村治理能力等方面扮演着关键角色,是数字经济助力乡村振兴的重要路径。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》将实施数字乡村建设发展工程作为乡村建设的重点任务之一。但目前乡村数字化仍面临诸多挑战和困难,如数字基础设施尚待完善、乡村人才数字素养有待提高、产业融合优势不够明显等。针对这些问题,我们应寻找相应对策,助力乡村振兴。
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乡村数字化建设助力乡村振兴
首先,乡村数字化建设助力乡村振兴主要体现在推动现代化数字技术与传统农业的深度融合之中。这种融合不仅可以提高农业生产的效率和质量,而且能为乡村带来新的经济增长点,通过结合互联网、物流、电力、水利等力量,数字乡村建设可为乡村振兴注入新的动力,推动农村经济的转型升级。
其次,数字乡村建设不仅可以极大地促进城乡资源与要素的流动与共享,实现城乡之间的资源互补,而且能为乡村带来新的发展机遇。乡村在与城市资源的交互中能够逐步缩小差距,实现城乡均衡发展。这不仅有助于改善农村居民的生活质量,提高他们的幸福感,而且有助于推动城乡一体化进程,促进整个社会的和谐发展。
最后,数字乡村建设能为农民提供一个广阔的平台,使他们能够接触到更多优质的教育资源。这在很大程度上缓解了乡村教育资源相对滞后的问题,为农村儿童提供了更多平等接受教育的机会,进一步推动了乡村教育的普及和提升[1]。
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乡村数字化建设面临的问题
乡村数字化建设面临的第一个问题是基础设施建设仍不完善。由于乡村经济生产经营规模较小且分散,地形复杂、交通不便,人口密度低,而基础设施投资大、建设周期长,因此乡村产业数字化发展所需的交通物流、冷链、生产设备等硬件建设滞后,数字化改造和应用水平也相对较低。
第二个显著问题是农村产业融合优势尚不明显。农业作为“三产融合”的重要基础,受到地形地貌限制,导致生产规模有限、机械化水平不高、参与人数较少、产品种类单一,这影响了农业生产的品质和效率,难以支撑“三产”的深度融合[2]。
第三个问题是乡村数字化建设中技术人才“量少质差”现象较为突出。数字乡村的建设发展,需要既懂数字专业技术又懂农业农村知识的“复合型”人才,然而城乡间的人才流动不平衡,使得乡村在数字专业技术人才方面的供需矛盾尤为突出。尤其是当前一些乡村从业人员的整体文化水平相对较低,对于数字专业技术的接受和学习意愿不强,这导致乡村数字专业技术和基础设施的应用效果不尽如人意。
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乡村数字化建设路径建议
首先,加强数字基础设施建设。党的二十大报告提出,统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村。数字基础设施建设是推进数字乡村建设的必要基础和重要保障。为了奠定乡村发展的数字化基础,政府需持续加大对乡村地区的投入,确保互联网覆盖的广度与深度,使农村居民能够快速融入数字社会。一是要以新基建为契机,加快布局乡村5G、人工智能、物联网等新型基础设施,着力推进网络基础设施向村覆盖、向户延伸,打通农村经济社会发展的信息大动脉,补齐乡村数字化基础设施短板,使城乡共享数字红利。二是要构建包括农村大数据中心、农业综合服务平台在内的基础信息共享平台,开发适应农业农村发展的新型应用软件和新型信息技术产品,强化为农服务能力,提升服务供给质量。三是要加快农村地区水利、公路、电力、冷链物流、农业生产加工等基础设施的数字化、智能化转型,推动智慧农业、智慧交通、智能电网、智慧物流等设施发展,筑牢数字乡村建设的发展基础[3]。
其次,提升个体数字素养是基础。为了实现这一目标,政府作为主导者,应携手产业界、企业界以及教育机构,共同构建一个全面的数字化学习平台,旨在为农民提供系统而深入的数字技能培训。针对不同文化水平的农民群体,要为他们量身打造定制化的数字技能培训课程,确保他们能够有效掌握数字化工具的使用方法,整体提升他们的数字技能。此外,通过制定优惠政策、激励政策,积极吸引“数字人才”回归乡村,鼓励他们利用自身的数据资源、技术专长、知识积累和创新精神,为乡村数字化经济注入新的生机与活力。这不仅有助于推进乡村数字化转型,还能为乡村的可持续发展注入新的动力。
最后,推动“三产”融合发展是关键。我们应充分挖掘并利用自然资源的独特性,专注构建具有地方特色的农产品加工基地。通过精细化的农业生产、深度的产品加工和精准的政策扶持,培育出优质的农产品,引领现代农业朝着高效、安全、资源节约和环保的方向迈进。同时,通过农村产业融合的创新方式,推动社会价值链分工的重新布局,以升级产业发展模式[4]。在增加资金、人力等关键要素投入的同时,积极促进农业与工业、服务业的深度融合,并与餐饮、旅游、教育、康养等多个领域实现跨界融合。这种融合将孕育出农村产业的新模式和新业态,从而推动乡村产业实现更加繁荣和可持续的发展。
本文来源:山西市场报 作者:曹世峥
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