今年下半年将召开十九大，那么，以习大大为核心的党中央在未来5年将如何布局农业?哪些领域会得到国家的重点投入、扶持、引导呢?最近几年，我们集中学习了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，现在将学习心得与大家分享。

1规模经营主体

以发展多种形式适度规模经营为引领，创新农业经营组织方式，构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代农业经营体系，提高农业综合效益。

2农村三产融合示范试点工程

实施“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程，形成一批可复制推广的融合发展模式和业态，打造一批农村产业融合领军型企业，培养一批产业融合先导区。依托优势资源，促进农产品精深加工、农村服务业及劳动密集型产业发展，积极探索承接产业转移新模式，融入区域性产业链和生产网络。引导农村二三产业向县城、重点乡镇及产业园区集中

3旅游观光农业、都市农业

发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态。加快发展都市现代农业。

4优势产区农作物生产基地建设

积极引导调整农业种植结构，支持优势产区加强棉花、油料、糖料、大豆、林果等生产基地建设

5农产品安全和可追溯体系

加快完善农业标准，全面推行农业标准化生产。加强农产品质量安全和农业投入品监管，强化产地安全管理，实行产地准出和市场准入制度，建立全程可追溯、互联共享的农产品质量安全信息平台，健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系。

6农业物联网、大数据

实施“互联网+”现代农业，对大田种植、禽畜养殖、渔业生产等进行物联网改造，支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设，建立农业信息监测分析预警体系

7种业自主创新

建设国家种质资源收集保存和研究体系，重点加强杂种优势利用、分子设计育种、细胞工程与染色体工程、高效制繁种、种子精深加工等关键技术研发，加强种子质量检测等能力建设。建设海南、甘肃、四川等国家级育种基地和100个区域性良种繁育基地。

8节水农业

推广节水灌溉技术，推进工程节水、品种节水、农艺节水、管理节水。加快实施东北节水增粮、西北节水增效、华北节水压采、南方节水减排等区域规模化高效节水灌溉工程。新增高效节水灌溉面积1亿亩，农田灌溉水有效利用提高到0.55以上。

9特色小城镇

发展具有特色资源、区位优势和文化底蕴的小城镇，通过扩权增能、加大投入和扶持力度，培育成为休闲旅游、商贸物流、信息产业、智能制造、科技教育、民俗文化传承的特色镇。

10美丽乡村建设

推进13万个行政村环境综合整治，实施农业废弃物资源化利用示范工程，建设污水收集处理设施，实现90%的行政村生活垃圾得到治理。

11特色产业扶贫

重点支持贫困村、贫困户发展种养业和传统手工业，实施贫困村“一村一品”产业推动行动和“互联网+”产业扶贫，实施电商扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫工程，实现3000万以上贫困人口脱贫。

12农村公路、自来水、互联网建设

继续加强农村公路建设，有条件的地区推进联网，加强县乡道提级改造，农村公路安全防护设施建设和危桥改造。因地制宜解决贫困地区通路、通水、通电、通网络等问题。构建贫困地区外通内联的交通运输通道。建设15.2万公里通建制村沥青(水泥)路。加强贫困地区水利建设，全面解决贫困人口饮水安全问题，大力扶持贫困地区农村水电开发。加大贫困地区农网改造力度。宽带网络覆盖90%以上的贫困村。

13农机

健全现代农业科技创新推广体系，加快推进农业机械化，加强农业与信息技术融合，发展智慧农业，提高农业生产力水平。建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。

14农业废弃物处理

实施种养结合循环农业示范工程，推动种养业废弃物资源化利用、无害化处理。开展农业面源污染综合防治。

15农业社会化服务体系

实施农业社会化服务支撑工程，培育壮大经营性服务组织。支持科研机构、行业协会、龙头企业和具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务，支持多种类型的新型农业服务主体开展专业化、规模化服务。推进农业生产全程社会化服务创新试点，积极推广合作式、托管式、订单式等服务形式。

16绿色倾向的农业补贴

逐步扩大“绿箱”补贴规模和范围，调整改进“黄箱”政策。将农业“三项补贴”合并为农业支持保护补贴，完善农机具购置补贴政策，向种粮农民、新型经营主体、主产区倾斜。

17农村金融保险

完善开发性金融、政策性金融支持农业发展和农村基础设施建设的制度。推进农村信用社改革，增强省级联社服务功能。积极发展村镇银行等多形式农村金融机构。稳妥开展农民合作社内部资金互助试点。建立健全农业政策性信贷担保体系。完善农业保险制度，稳步扩大“保险+期货”试点，扩大保险覆盖面，提高保障水平，完善农业保险大灾风险分散机制。

18农业人才培训

创建示范家庭农场、农业合作社示范社、产业化示范基地、示范服务组织。实施现代农业人才支撑计划，开展新型农业经营主体带头人培育行动，试试现代青年农场经营者、农村实用人才好新型职业农民培训工程。

19大型灌溉区建设

完成434处大型灌溉区建设配套和节水改革任务，建设嫩江尼尔基、吉林松原、四川向家坝、湖南涔天河、江西廖坊、河南小浪底南北岸等大型灌区工程。农田有效灌溉面积达到10亿亩以上。

20土壤污染治理试点

完成100个农用地和100个建设用地污染治理试点。建设6个土壤污染防治先行示范区。做好化工企业安全环保搬迁后的土壤污染治理工作。开展1000万亩受污染耕地治理修复和4000万亩受污染耕地风险管控。深入推进以湘江流域为重点的重金属污染综合治理。”

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