设施农业装备凭借高科技、高度自动化、高投入以及高效能、高产出的特性，成为衡量国家或地区农业现代化水平的关键标志。至2019年底，北京市已有45个乡镇设施农业规模超67hm²，其中20个超200hm²，11个超333hm²。特别是大兴、顺义、通州、房山和密云五个区域，设施农业面积合计2.3万hm²，占全市的88%，各区种植特色鲜明，如大兴的瓜果蔬菜、平谷的大桃等，形成了特色化、专业化的种植布局。

至2020年，寿光市的设施蔬菜播种面积高达4万hm²，年产量达450万吨。其中，日光温室为主要设施，约有18万栋，大中拱棚2.3万栋，两者合计占设施面积的99%。连栋温室虽仅占1%，但主要用于种植番茄、彩椒等果蔬，以及育苗和花卉栽培，形成了独特的“寿光模式”，其日光温室规模在全国处于领先地位。

北京市与寿光市虽然同处于温带季风气候区，但二者在自然条件上存在显著差异。北京市的水分、温度、风速普遍低于寿光市，而光照时间相对较长。这种气候条件使得北京市的设施农业在冬季需要更高的保温性能和在夏季需要更强的降温能力。此外，北京市的冻土层厚度较厚，设施农业的设备要求更高、能耗更大。

北京市与寿光市的温室建设条件差异明显。北京市由于土地成本高、劳动力成本上升以及中小棚结构的局限性，使得近年来中小型设施面积、产量和产值均呈下降趋势。而寿光市凭借其丰富的农业资源和较低的建设成本，温室农业得到了快速发展。在温室类型、结构、材料以及配套设备等方面，两地也存在显著的差异。

优化温室设计与成本效益。针对北京市的气候特点和土地情况，应研发适合本地的大型智能化连栋温室。通过模块化、轻质化结构设计，降低建设成本，同时应用新型覆盖材料，提高温室的光照均匀性和保温性能。此外，研究新型保温材料替代传统日光温室砖墙和土墙，以降低能耗并提高温室的使用寿命。

太阳能全光综合利用技术。北京市应积极探索太阳能全光综合利用技术，提高太阳能的集热效率和储热能力，减少无效散热损失。通过研发新型覆盖材料和建筑结构模块化，以及主动蓄放热设备的应用，降低温室造价和运营成本，同时提高温室的能源利用效率。

智能决策与管控系统。依托大数据、深度学习、时序预测、知识图谱等先进技术手段，加快基于大数据的典型设施蔬菜智能决策系统与智慧管控平台的研发。该系统应能够实时监测作物生长环境，预测作物生长趋势，提供精准化的管理建议，并通过智能化设备实现自动化调控，节约劳动力，提高生产效率。

高性能测控传感器。研发针对国内环境传感器在精度、可靠性、适用性、功耗等方面存在的问题，北京市应积极开展环境类农业传感器和营养液多组分快速现场检测传感器的研发工作。通过提升传感器性能，搭建设施温室环境测控传感器应用场景，为设施农业的高效发展提供有力支持。

新品种培育与引进。结合北京市的气候特点和市场需求，开展适应长季节栽培、高产连栋温室专用蔬菜新品种的培育工作。同时，积极引进国内外优质蔬菜品种，丰富北京市设施农业的种植结构，提高产品竞争力和附加值。

发挥首都农业科技人才优势。北京市在农业科技人才方面具有全国其他地区不可比拟的优势。应充分发挥这一优势，整合中国农业大学、中国农业科学院等高层次国家级高校及科研院所的科研力量，组织优势资源开展科技攻关与应用示范。通过创新平台和项目组织，集中人力物力资源对设施农业发展中的问题进行攻坚克难，加快北京市设施农业的发展步伐。

北京市设施农业的发展，应紧密结合首都的定位与发展战略，在深入调研各区域农业现状的基础上，借鉴国内外先进经验，特别是山东省寿光市的成功模式，采取产学研融合的创新方式，强化场景驱动，促进科技成果的转化与应用。为此，应组织创新联合体开展科技攻关，并在北京市相关重点区域进行示范应用，推动设施农业的创新发展。

政策是推动设施农业发展的关键。北京市农业农村局、财政局联合印发的《北京市设施农业发展以奖代补项目实施办法》（以下简称“实施办法”），为设施农业的持续发展提供了有力支持。该实施办法旨在通过奖补项目，优先盘活利用闲置设施，重点提升改造老旧设施，支持标准化、宜机化、智能化设施的新建和综合生产水平的提升，促进全产业链的发展。基于以上背景和政策导向，北京市设施农业的发展方向主要体现在以下几个方面：

盘活闲置设施，恢复老旧设施性能。重点支持设施主体结构的加固修缮、宜机化改造，以及机械化和智能化设备的配套。同时，对直接用于生产的水电气暖基础设施进行改造提升，以恢复和提升存量设施农业的生产性能。

新建标准化、宜机化、智能化设施。鼓励和支持有强烈发展意愿、建设条件成熟的经营主体，新建一批符合现代化生产要求的设施农业基地。特别是植物工厂、工厂化芽苗菜等现代化生产方式，应得到重点关注和支持。

补齐产业短板，打造现代化生产基地。利用奖补项目，支持集约化育苗场建设、农产品质量安全管控设施配套、产后初加工能力提升、品牌建设等方面。集中打造一批集现代化生产、加工、销售于一体的设施农业生产基地。

提升综合生产水平，优化品种结构。结合区域生产特色，支持设施品种结构优化、生产技术改进、高效种植模式推广等措施。同时，引进国外先进技术，结合中国实际情况和北京市的气候特点，建立具有中国特色的温室结构、装备体系。

此外，政府应充分发挥引领作用，加强规划指导、政策支持和资金投入。引导资源、技术、人才等要素向设施农业聚集，提供金融服务支持，开展专业化品牌推介、电子商务等高层次服务，全面提升北京市设施农业的综合生产能力。

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