党的十九大报告指出实施乡村振兴战略的总要求之一是产业兴旺，农业发展是乡村振兴中产业兴旺的根基。农业农村现代化对传统农业模式的变更提出了要求，新时代亟需创新和完善农村的农业产业融合发展。

乡村振兴战略是党的十九大报告中提出的“七大战略”之一，党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》则直接对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。农业农村的优先发展是战略中极其重要的一部分，在“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求的指导下，采取各类相关措施建立健全体制机制、完善政策体系，推进城乡融合、加快农业农村现代化进程。“产业兴旺”被放在第一个要求的位置，凸显其对于实现乡村振兴的重要性。在乡村振兴的背景下，“促进农村一二三产业融合发展”的目标指出产业融合发展对于实现乡村产业振兴的助推作用，对推进乡村振兴战略和新农村建设都具有重要的现实意义。

在国家政策的支持下，出现了许多不同的新型现代农业发展模式，新模式依旧强调以农业为基础，但其“新”在跨产业、多功能、多业态的综合运营，通过“加法”的逻辑提升农业价值和改变农村产业形态。学习到多样的农村产业融合的表述，了解其“加法”的内涵和逻辑，在参照“互联网+”的概念含义之后，将农业与其他产业的融合或相互作用概括为“农业+”模式。现将“农业+”的定义整理归纳出较为清晰的描述。即“农业+”代表着一种新的农业经济形态，中心词是农业，它指的是依托各类新兴产业技术实现农业与多种产业的联合，通过农业发展业态的优化、更新和模式的重构来完成新型农业的升级转型。“农业+”这一概念有两个层面的内涵：一是直译的“农业”与符号“+”，代表着农业“添加”其他多种产业，并且形成联合的状态，针对的是不同产业间融合发展的创新性模式；二是将“农业+”作为整体概念的理解，代表着以农业产业多样化的发展完成新农村的产业升级。

“农业+”的表现形式多元且极具地方特色，可与多种产业构筑融合结构，如：农业+电子商务、农业+旅游、农业+文创、农业+康养、农业+服务等，对于提升农村发展水平和实现乡村振兴都具有重要的意义。在拥有以上认识的同时，我们需要探索出新时代农村产业融合，即“农业+”的创新模式与实践经验。

通过分析当地“农业+”的发展过程与现状，以利益相关者为研究调查的切入口，比较不同主体与“农业+”的关系，进而探究其意义和效果，深挖山区的新农村“农业+”发展经验，总结凝练出有效的“农业+”模式，为其他的农村地区提供实现乡村振兴的有益启示和有效探索路径。

多元中心治理理论，主张公共治理主体多元化、治理手段的多样化。在“农业+”模式的发展中，有多个利益相关者的存在，也就意味着应当有多个参与建设的主体发挥作用，使“农业+”的模式多元化、建设多元化、支持多元化等。在党的十八届五中全会上，习近平把共享发展作为五大新发展理念之一。到了党的十九大，习近平进一步把包括共享在内的五大新发展理念升华为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并在论及社会治理时正式明确了“共建共治共享”的概念，提出“打造共建共治共享的社会治理格局”。其中的“共建共治共享”正是多元中心治理的现实体现，也是“农业+”模式发展过程中必不可少的方法手段。

优化创业环境，保障创新创业。规划出重点发展的特色农业产业，积极搭建发展平台，建设产业示范园区，引导相关企业、科研单位向园区聚集，对入驻企业给予享受经济开发区企业的优惠政策；对于符合条件入驻科技中心和双创中心的企业，实行地方配套的优惠政策。以此促进形成开放竞争、规范有序、市场化运作的现代农业格局。以此为整个创新创业发展提供良好的环境，促进当地的农业创新与农民创业。

提升服务水平，提供必要保障。政府应当协调安排各主体的生产和服务布局，加强产前、产中、产后服务，培育具有各地区地方特色的综合服务中心，提供代耕、代种、代收、代防、代烘及农机售后等一系列社会化服务。同时，注重投资建设相关农产品生产的质量检测站、农业产业链的管理与信息服务站、科技文化展示中心等项目。积极发挥互联网平台的服务作用，为新农业发展提供一个全新的科技信息管理服务平台，实现“农业+”的全程信息化，为“农业+”发展提供必要的基础设施和基础服务保障。

强化科研创新能力，深化农业品牌创建。各地区应积极寻求与地方特色相适应的科研合作单位，如设立专家工作站、共建高校科研基地、农产品区域试验站、生产创新基地等，积极研发新型农业产品，提升“农业+”的科研技术，形成更加科学、高效的“农业+”模式，从而实现新技术、新农业、新经济、新文化的新目标。在科技创新能力得到提升的同时，要积极深化农业品牌的建设。注重引导当地“农业+”链条中的政府组织、企业创建自主品牌，实施“企业品牌＋区域品牌”的品牌一体化发展战略，提高企业品牌和区域品牌信任度、知名度、美誉度，也为之后更长久的农业转型发展提供宝贵的样板经验。

培育一支经验农民队伍。积极组织当地农民参与“农业+”模式的建设，通过提供保障机制和政策指导提升农民的参与度，既能带动农民的就业热情、发挥农民宝贵的经验作用，又能提高农民的生活质量、拉动当地的经济发展。同时，注重农民的经验累积和学习提升，积极创造农民技术人员的学习机会，与其他先进农村地区学习，培育更有专业技术保障的农民队伍，由这些“土专家”“田秀才”为“农业+”模式的推广普及奠定扎实基础。

注重一支引进人才队伍。在政府专业干部队伍和经验农民队伍的参与下，引进人才队伍，形成良好的多元治理环境，在当地做好“盘活存量”建立专业干部队伍、“用好变量”培育农民队伍之外，还应当“激活增量”积极引进人才队伍。通过政策的鼓励与人才引进机制，积极引进高校毕业生回乡就业、专业对口人才赴地方就业等，积极与科研中心、技术单位形成合作共建关系，以此助推“农业+”的综合发展。

注重收集多元主体的反馈信息，形成积极有效的信息传递网络。在“农业+”的初期建设过程，应当深入实地调研进行多元主体的意见和需求调研，完善建设阶段的要素支撑。在初见规模之后，应当注重体验者的真实反馈，兼顾企业、村民、社会团体的利益表达，进行“农业+”的完善和改进，形成有效的信息网络。政府及合作单位根据收集的意见和建议进行模式建设，村民和社会团体在建设中进行有经验的信息注入，体验者则是在体验中给予多方位、多角度的真实感受，在积极有效的信息传递网络中使“农业+”尽善尽美。

科学合理地进行输出宣传和输入反馈，实现“农业+”中的合作共赢。在促进宣传、对外输出信息的同时，注重反馈收集、对内输入信息，以利于多个利益相关者主体之间的交流与合作畅通。通过对外的宣传，提升当地“农业+”的知名度和成效收获；通过对内的反馈，寻找模式存在的问题以及各主体之间的关系与作用。以反馈为根据对“农业+”进行完善，对多元主体发挥的效用进行评估和改善，再将升级转型后的模式重新投入输出宣传中去，科学有效地实现合作共赢，助推乡村振兴。

近年来，“农业+”模式在国家战略的支持下，得到多地探索性的实践并收获显著的成效，其对乡村振兴、新农村建设和新型农业发展有着深远的意义。全国已有不少地区涌现农业产业融合的创新与实践，努力挖掘并实施农业与新兴产业的新融合，促进农村地区和农业的新发展。成功的案例中亦有不少亟待解决的问题，这也说明“农业+”模式尚待更为深入、更为科学的规划和施行措施，需要更为长远性的政策落地和更多专业的人才队伍投入。从利益相关者和多元中心治理的视角出发，即可发现其中的复杂程序，也因此有着更多更大的等待挖掘的可能性。各地应当从政府、企业、农民、体验者、社会参与集体等多个利益相关者展开宏观的布局和规划，在实践中应当以此为理论基础来完善和提升“农业+”模式的发展。在成功有效的典型示例作用下，“农业+”模式定能实现上下同力、内外同进的目标，从政府到农民，从当地到各地，全民皆参与、行业相助力、各地共进步。注重政策的保障力度，塑造典型示范基地园区，科学引进多种人才队伍，“农业+”模式必将得到日臻完善的发展，进而推进新农业发展、促进城乡融合发展、实现乡村振兴。