1、关于新质生产力带来生产方式及产业变革的理论研究

一是理论层面，从生产力理论出发对新质生产力的理论基础进行详细梳理，从劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合等方面提出新质生产力的内涵和特点。二是历史层面，认真梳理生产力质态发生跃迁的历史阶段，以及各阶段的典型特征，提出阶段演变的判断标准和关键驱动因素。三是现实层面，深入分析当前新质生产力发展面临的主要形势和堵点卡点问题，有针对性提出推动生产力发生质态跃迁的关键举措。

研究在全面推进乡村振兴中促进农民增收的路径，分析各类收入占比及变化、近年来呈现的新特点和发展趋势，重点分析粮食价格与农民增收的关系。梳理我国和国际主要经济体粮食及农产品支持补贴政策变化。从进一步完善粮食价格机制等角度，提出促进农民增收的综合性政策措施建议。

就业收入分配和消费司

梳理总结、系统研究近年来不同地区、不同群体返乡入乡创业的典型经验和案例，指导地方探索创新改革举措，推动返乡入乡创业发展再上新台阶。

经济贸易司

资源节约和环境保护司

梳理总结国内外关于绿色技术推广应用的政策举措，收集整理有关部门和地方发布的技术推广管理办法、技术推广目录等，分析取得的成效和存在的问题，研究提出完善绿色技术推广机制的政策建议。

1、生物种业科技创新。以农作物、畜禽水产、微生物等为对象，研究国际种业科技发展现状、前沿趋势，分析梳理我国种业科技的工作基础、差距短板，研究提出“十五五”期间科技创新的主要目标、重点方向、任务清单等。

2、耕地产能提升科技创新。梳理耕地保护与利用科技国际发展现状、前沿趋势、典型案例，分析我国当前耕地质量提升科技短板和关键技术卡点，针对盐碱地综合利用、黑土地保护、中低产田产能提升、耕地退化治理、农田固碳减排等重大问题，研究提出“十五五”期间科技创新的主要目标、重点方向、任务清单等。

3、农机和装备科技创新。梳理农机和装备研制国际发展现状、主要趋势、典型案例，剖析我国种养加农机和装备在核心技术、关键零部件、整机产品、应用场景等方面存在的短板弱项，研究提出“十五五”期间科技创新的主要目标、重点方向、任务清单、应用场景等。

4、农作物高效种植科技创新。针对大田作物、园艺作物、热带作物等，梳理国际农作物量质协同及资源高效利用的前沿理论和技术，分析制约我国农作物高产高效的种植技术短板，研究提出“十五五”期间科技创新的主要目标、重点方向、任务清单等。

5、农作物重大病虫害综合防控科技创新。梳理国际农作物重大病虫害主要种类、防控机理与前沿技术，分析我国农作物重大病虫害主要种类、防控进展、技术水平和存在的关键问题，研究提出“十五五”期间科技创新的主要目标、重点方向、任务清单、应用场景等。

6、畜禽高效养殖科技创新。针对主要畜禽品种，梳理国际畜禽高效养殖的发展理念、前沿技术、典型案例，分析我国畜禽养殖的发展水平、典型案例、短板差距，研究提出“十五五”期间科技创新的主要目标、重点方向、任务清单等。

7、水产高效养殖科技创新。梳理国际水产养殖产业发展形势和前沿方向，分析我国水产养殖的主要种类、技术水平和短板问题，研究提出“十五五”期间科技创新的主要目标、重点方向、任务清单等。

8、动物重大疫病综合防控科技创新。梳理国际畜禽和水生动物疫病主要种类、防控机理与前沿技术，分析我国动物疫病主要种类、防控技术和短板弱项，研究提出“十五五”期间科技创新的主要目标、重点方向、任务清单等。

9、现代设施农业科技创新。梳理国际设施农业产业现状、发展趋势、技术方向、典型案例，分析我国设施农业发展的主要产业形态、技术水平、短板差距，研究提出“十五五”期间科技创新的主要目标、重点方向、任务清单、应用场景等。

10、农产品加工储运科技创新。围绕粮油果蔬、畜禽水产等农产品，梳理国际农产品加工储运的产业现状、技术水平、典型案例，分析我国农产品加工储运的产业规模、技术短板、发展趋势，研究提出“十五五”期间科技创新的主要目标、重点方向、任务清单等。

11、农产品质量安全科技创新。梳理国际农产品质量安全出现的新问题、新技术与典型案例，分析我国农产品质量安全面临的新挑战、主要领域和技术短板，研究提出“十五五”期间科技创新的主要目标、重点方向、任务清单等。

12、食品制造科技创新。立足大食物观，梳理食品制造方面的国际发展趋势、科技前沿、先进装备、典型案例，分析我国食品制造产业发展现状、技术瓶颈、装备短板等，研究提出“十五五”期间科技创新的主要目标、重点方向、任务清单等。

13、食品营养科技创新。梳理食品营养国际发展趋势、科技前沿和典型案例，分析我国食品营养产业现状、技术短板和存在问题，研究提出“十五五”期间科技创新的主要目标、重点方向、任务清单等。

14、农业资源利用与生态保护科技创新。梳理农业资源利用与生态保护国际创新理念、前沿技术、典型案例，分析我国在农业生态环境保护、修复、资源高效利用等方面的发展现状、差距短板，研究提出“十五五”期间农业面源污染防治、农村人居环境整治、绿色低碳发展、生态循环农业、外来入侵物种防控等方面科技创新的主要目标、重点方向、任务清单、应用场景等。

15、农业灾害防控与气候变化科技创新。梳理国内外农业灾害防控和应对气候变化的先进理念、技术前沿，分析我国农业生产面临的现实挑战、存在问题，研究提出“十五五”期间科技创新的主要目标、重点方向、任务清单、应用场景等。

16、乡村发展科技创新。梳理国际上科技支撑乡村发展的主要趋势、典型案例，分析我国乡村发展面临的科技问题和现实短板，围绕乡村特色产业发展、农业产业新功能和农村生态新价值开发、建设宜居宜业和美乡村等方面，研究提出“十五五”期间科技创新的主要目标、重点方向、任务清单等。

17、农业重大基础研究与前沿交叉技术。全面梳理国际农业基础研究取得的突破性进展，追踪生物技术、信息技术、工程技术等交叉学科在农业领域应用现状及发展趋势，以及生物种质智能设计、前沿生物技术、人工智能生物学、量子科技等技术应用的典型案例，研判我国在相关领域的发展水平和差距短板，研究提出“十五五”期间我国农业基础研究与前沿交叉技术的发展目标、重点方向、任务清单等。

18、提升农业科技创新体系整体效能研究。分析世界农业强国在农业科技创新方面的科研机构、人才结构、投入产出机制、政策支持等特点特征，深入研究我国农业科技创新体系的发展现状、存在的突出问题，研究提出新时期构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，以及提升创新体系整体效能的指标体系、主要目标、工作举措和政策建议。

19、农业重大科技平台基地研究。围绕提升攻克基础前沿、突破关键瓶颈、强化观测监测等方面的科技条件能力建设，全面梳理我国农业科技平台基地建设现状、面临问题和差距短板，研究提出“十五五”期间我国农业重大科研基础设施建设、基础性长期性科技台站建设、农业重大科研仪器研发等方面的思路目标、重点领域、建设任务和对策建议。

20、农业科技人才队伍建设研究。围绕打造农业领域战略科学家、科技领军人才和创新团队、青年科技人才、农技推广队伍等方面，全面梳理我国农业科技人才队伍的数量结构、存在问题、主要原因，研究提出“十五五”期间农业科技人才队伍建设的思路目标、重点任务和对策建议。

21、农业科技成果转化应用研究。全面梳理我国农业科技成果转化效能、相关政策，分析我国农业科技成果转化应用“最后一公里”不畅的问题短板和主要原因，从强化基层农技推广、县域科技创新、社会化服务体系建设、科技成果市场化服务转化等方面，研究提出“十五五”期间促进农业科技成果高质量转化和应用的对策建议。

22、优化农业科技创新生态研究。全面梳理农业科技管理方面的改革举措、主要做法、取得成效，分析农业科技创新生态存在的主要问题、制度障碍，从构建激励机制和约束机制等方面，研究提出“十五五”期间的思路举措、重点任务和对策建议。

23、开展高水平农业科技国际交流合作研究。分析农业科技国际交流合作的重点领域、发展趋势，梳理我国农业科技国际交流的主要载体、取得成效及短板弱项，研究提出我国“十五五”期间深化农业科技国际交流合作的重点领域、主要任务、工作举措和对策建议。

24、高质量推进现代农业产业技术体系建设研究。分析我国农业产业高质量发展的需求，结合产区变化、新质生产力要求和科技发展新趋势，研究提出现代农业产业技术体系当前存在问题，以及“十五五”期间优化布局、激发体系创新效能的对策建议。

深入学习贯彻习近平总书记关于乡村建设的重要指示精神，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和中央一号文件部署，锚定建设农业强国目标，对标农村基本具备现代生活条件，学习运用“千万工程”经验，着力提升乡村建设水平，近期农业农村部乡村建设促进司拟就有关研究课题向社会公开征集研究单位。研究题目及要点如下：

1、农村公共基础设施建设重点和时序研究。对标2035年农村基本具备现代生活条件目标，学习运用“千万工程”经验，立足地方实际、农民需要和村庄建设，研究不同类型地区、不同发展条件下推进村庄基础设施和公共设施建设的思路目标、重点任务、标准时序和实施路径，提出对策建议。

2、村庄整治和村容村貌提升路径研究。着眼未来我国城乡发展新格局，顺应村庄人口结构、产业发展等变化，分析我国村庄内在肌理特征和形态演变规律，研究提出体现乡村特色、保留乡味乡韵的村庄整治和村容村貌提升的思路目标、重点任务和推进机制，保持乡村多样性差异性，既防止“千村一面”，也避免建成“缩小版城镇”。

3、村庄小型公益性基础设施建设管护运行机制研究。总结梳理不同发展条件地区、不同公共基础设施类型的建设、管护模式和运行方式，借鉴国际有益经验和成熟模式，在政府投资建设撬动的基础上，更好发挥社会力量、金融机构作用，研究提出健全小型公益性基础设施建设管护运行长效机制的思路目标、重点任务和政策建议。

4、“十五五”深化整治提升农村人居环境研究。深入学习运用“千万工程”经验，瞄准建设宜居宜业和美乡村目标，以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整体提升为重点，分析当前改善农村人居环境的情况形势和面临的突出问题，研究提出进一步巩固成果、健全机制、扩容升级，持续深化整治提升农村人居环境的思路方法和政策措施。

5、完善农村厕所粪污与生活污水协同治理路径和政策。深入调研地方各级农村改厕资金奖补的支持方式及实施效果，总结各地推进农村厕所革命的做法和成效，着眼农村厕所粪污与生活污水协同治理方式，总结部门间协作模式、不同类型区域典型技术模式，分析优缺点，研究提出厕污共治的思路目标、重点任务和今后一段时期农村改厕奖补资金支持政策建议。

6、基于乡村常住人口变化趋势的未来乡村形态及建设模式研究。梳理乡村人口变化与乡村建设的规律性特征，运用大数据分析技术，分类分区研判我国未来10—15年乡村人口动态变化特征及乡村形态变化趋势，以及对乡村基础设施和公共服务设施建设管护的影响，描绘未来乡村形态特征、主要类型及其建设举措。

来源：新华社、农业农村部、国家发展改革委员会、中农富通