【政策解读】2021乡村振兴政策解读(最全)

都知道乡村振兴的重点在于乡村的产业振兴。那么,乡村产业到底该如何发展呢?
提升农产品加工业
完善产业结构。统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工,推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。
优化空间布局。“粮头食尾”“农头工尾”要求,统筹产地、销区和园区布局,形成生产与加工、产品与市场、企业与农户协调发展的格局。
促进产业升级。技术创新是农产品加工业转型升级的关键,通过加快技术创新,提升装备水平,促进农产品加工业提档升级。

拓展乡村特色产业
构建全产业链。拓展二三产业为重点,延伸产业链条,开发特色化、多样化产品,提升乡村特色产业的附加值,促进农业多环节增效、农民多渠道增收。
推进聚集发展。集聚资源、集中力量,建设富有特色、规模适中、带动力强的特色产业集聚区。
培育知名品牌。按照 “有标采标、无标创标、全程贯标”要求,以质量信誉为基础,创响一批乡村特色知名品牌,扩大市场影响力。以区域公用品牌、企业品牌、产品品牌夯实乡村产业发展品牌之路。

优化乡村休闲旅游业
乡村休闲旅游业是农业功能拓展、乡村价值发掘、业态类型创新的新产业,横跨一二三产业、兼容生产生活生态、融通工农城乡,发展前景广阔。
聚焦重点区域。依据自然风貌、人文环境、乡土文化等资源禀赋,建设特色鲜明、功能完备、内涵丰富的乡村休闲旅游重点区。
注重品质提升。乡村休闲旅游要坚持个性化、特色化发展方向,以农耕文化为魂、美丽田园为韵、生态农业为基础,古朴村落为形、创新创意为路径、开发特色明显、形式多样的乡村休闲旅游业态。
打造精品工程。通过休闲农业重点县、美丽休闲乡村、休闲农业园区的建设,打造休闲旅游精品工程。提升服务水平。从服务标准、配套设施,真正让消费者玩的开心、吃得放心、买的舒心。

发展乡村新型服务业
乡村新型服务业是适应当下农村生产生活方式变化应用而生的产业,具有业态类型丰富、经营方式灵活、发展空间广阔等优点。
提升生产性服务业,扩大服务领域。适应农业生产规模化、标准化、机械化的趋势,支持供销、邮政、农民合作社及乡村企业等,开展农技推广、土地托管、代耕代种、烘干收储等农业生产性服务,以及市场信息、农资供应、农业废弃物资源化利用、农机作业及维修、农产品营销等服务。提高服务水平。引导各类服务主体把服务网点延伸到乡村,鼓励新型农业经营主体在城镇设立鲜活农产品直销网点,推广农超、农社(区)、农企等产销对接模式。鼓励大型农产品加工流通企业开展托管服务、专项服务、连锁服务、个性化服务等综合配套服务。
拓展生活性服务业,丰富服务内容。改造提升餐饮住宿、商超零售、美容美发、洗浴、照相、电器维修、再生资源回收等乡村生活服务业,积极发展养老护幼、卫生保洁、文化演出、体育健身、法律咨询、信息中介、典礼司仪等乡村服务业。
创新服务方式。积极发展订制服务、体验服务、智慧服务、共享服务、绿色服务等新形态,探索“线上交易+线下服务”的新模式。鼓励各类服务主体建设运营覆盖娱乐、健康、教育、家政、体育等领域的在线服务平台,推动传统服务业升级改造,为乡村居民提供高效便捷服务
发展农村电子商务,培育农村电子商务主体。引导电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类电子商务主体到乡村布局,构建农村购物网络平台。依托农家店、农村综合服务社、村邮站、快递网点、农产品购销代办站等发展农村电商末端网点。
扩大农村电子商务应用。在农业生产、加工、流通等环节,加快互联网技术应用与推广。在促进工业品、农业生产资料下乡的同时,拓展农产品、特色食品、民俗制品等产品的进城空间。改善农村电子商务环境。实施“互联网+”农产品出村进城工程,完善乡村信息网络基础设施,加快发展农产品冷链物流设施。建设农村电子商务公共服务中心,加强农村电子商务人才培养,营造良好市场环境。

推进农村产业融合发展
农村产业融合发展是农业与现代产业要素的交叉重组,引领着农业和乡村产业的转型升级。
培育多元融合主体。发展县域范围内产业关联度高、辐射带动力强的融合模式,促进资源共享、链条共建、品牌共创,形成企业主体、农民参与、科研助力和金融支撑的产业发展格局。发展多类型融合业态,以功能拓展带动业态融合,推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合,发展创意农业、功能农业等。
建立健全融合机制。引导新型农业经营主体与小农户建立多种类型的合作方式,促进利益融合。完善利益分配机制,推广“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等模式。

推进农村创新创业
搭建创业平台。按照“政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业”的要求,建设农村创新创业园区和孵化实训基地。
强化创业指导。建设农村创业导师队伍,为乡村振兴提供人才保障。依托农村创新创业园区、孵化实训基地和网络平台等,通过集中授课、案例教学、现场指导等方式,创立“平台+导师+学员”服务模式。
优化创业环境。强化创业服务和创业培训,建立“互联网+”创新创业服务模式,推行“创业+技能”、“创业+产业”的培训模式,为创业提供优良生长环境。培育乡村企业家队伍。
乡村企业家是乡村企业发展的核心,是乡村产业转型升级的关键,建造一支懂经营、善管理,具有战略眼光和开拓精神的乡村企业家队伍。
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