为贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》(中发〔2015〕33号)和《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发〔2014〕31号)，推进现代农业和旅游业深度融合，进一步培育和发展新型农业旅游业态，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，更好满足人民群众不断升级的优质安全食品和旅游消费需求，国家旅游局、农业部决定在全国国有农场范围内组织开展国家现代农业庄园创建工作。

《通知》指出到2020年，建成100个国家现代农业庄园，基本形成布局科学、结构合理、特色鲜明、效益显著的庄园经济带。国家现代农业庄园品牌知名度和影响力显著提升，成为引领农旅融合发展的新名片。

满足哪些条件：

1、庄园规模

原则上种植类庄园面积不小于5000亩，畜牧类庄园面积不少于1500亩，渔业类庄园面积不少于1000亩。

2、区位环境适宜

位于城市周边、在旅游路线上或靠近旅游景区，具有较强的度假氛围，市场吸引力强，资源条件特色鲜明，交通便利，气候适宜，环境优美。

3.农业生产先进。

主导产业突出，生产的专业化、集约化、机械化、信息化水平较高，设施设备良好，全程标准化生产，农产品质量追溯体系健全，产品优质安全。

4、旅游功能突出。

具有优质的、可供休闲度假的特色自然或人文资源，旅游项目主题鲜明、特色突出、类型丰富;住宿餐饮、休闲娱乐、农事体验、产品展示、文化展览等基本功能齐全，基础设施完善、先进实用，各种设施的安全与卫生符合相应的国家标准;具有较高的旅游承载能力，且无多发性不可规避自然灾害，庄园的游客接待量不低于40万人次/年;优先考虑国家3A级(含)以上旅游景区。

5、经营管理规范。

经营管理制度完善，营运、服务、安全等管理水平较高;具有较好的经济效益、社会效益和生态效益，且高于当地平均水平。

如何申报

申报程序时采用层级制，县、省、国家三级别。关键的来了：每个省(区、市)限推荐2项。

符合国家现代农业庄园创建条件的经营主体，自愿向县级旅游和农垦主管部门提出申请，填写《国家现代农业庄园创建申报表》，并附相关证明材料。

县级旅游主管部门会同农垦主管部门对本县申报单位进行初审，符合条件的可向省级旅游和农垦主管部门推荐。

省级旅游和农垦主管部门审核后，于2月28日前联合报送国家旅游局和农业部，并附相关申报材料。每省(区、市)限推荐3项，已开展庄园创建先行先试的省份，可适当增加推荐个数。

如何认定

国家旅游局、农业部对申报材料进行审查，通过审查的，组织专家现场考核。考核结果经国家旅游局、农业部审定后，在“国家旅游局官网”和“农业部官网”上公示7个工作日。公示无异议的，由国家旅游局、农业部联合授予“国家现代农业庄园”称号。对违反国家法律法规，侵害消费者权益，危害职工和农民利益，发生重大安全生产、食品质量安全事故的，将取消资格。

享受哪些补贴与支持

通知指出各级旅游和农垦主管部门要联合出台扶持政策，整合财政资金，引导社会资本，集中多方力量，重点支持现代农业庄园建设和发展。比如：

1、建设用地补贴

《农村土地承包经营权流转管理办法》第七条规定,农村土地承包经营权流转收益归承包方所有,任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。

就是说：谁种粮，补贴谁。

财政部、农业部最新公布的《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》决定，自2015年起将各地从中央财政提前下达的农资综合补贴中调整20%的资金，加上补贴种粮大户试点的资金和农业“三项补贴”增量资金，统筹用于支持粮食适度规模经营。这笔资金将重点补贴种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体，即“谁多种粮食，就优先支持谁”。

2015年国家农业三项补贴

1)粮食直补

全称粮食直接补贴，应遵循谁种地补给谁的原则，粮食主产省、自治区原则上按种粮农户的实际种植面积进行补贴，承包地转包给他人的，按承包协议处理。发放方式为直接现金发放或发放于农民“一卡通 ”或“一折通” 储蓄存折或储蓄卡中。

2)良种补贴

是指国家为支持农民积极使用优良种子，对生产中使用优质农作物良种的农民给予的补贴。农户到良种补贴定点销售部门购种，可持身份证及种子定点销售部门开具的专用凭证，到乡镇财政所领取其补贴。

3)农资综合补贴

是指政府对农民购买农业生产资料(包括化肥、柴油、种子、农机)实行的一种直接补贴制度。通过农资综合直补及各种补贴，来保证农民种粮收益的相对稳定，补贴资金通常来源于粮食风险基金，通过粮食风险基金专户下拨。

2、财政资金支持

休闲农庄可以享受财政、人力资源和社会保障部门促进就业小额担保贷款的有关优惠政策;依法拓展贷款抵押物范围和质押担保方式，依法推广农户小额信用贷款、联保贷款以及林权、土地使用权、房屋所有权、小型水利工程产权等抵押贷款。鼓励工商企业领办休闲农庄，鼓励家庭农场、种养大户、农民专业合作社、务工返乡人员、大学生创业者创办休闲农庄，鼓励招商引资，建设休闲农业园区和高品位休闲农庄。

1)支持发展各种类型的农村文化旅游，对围绕当地特色资源和市场需求，开发特色产业带动型、景区依托型、农场庄园型、特色技艺展示型等各种类型农村文化旅游发展模式的，在经营范围上给予支持，凡经营范围不涉及前置许可的，依申请人的申请直接登记。

2)加大对农村文化旅游发展的扶持力度，支持农民兴办演出团体和其他文化团体，支持城市文化机构到农村拓展服务，引导有条件的农村文化旅游企业品牌化经营和开展连锁经营。

3)对农民在具有地方民俗文化特色的农庄村落，以一定的旅游资源为依托，利用庭院、湖泊、塘堰、果园、林地等自然条件，从事农家院旅游服务的，可以以农民的居住地点作为住所办理工商登记。

3、税收支持

对经审批的休闲农庄生产加工用地及生产生活等建筑，纳税确有困难的，其城镇土地使用税、房产税按税收管理权限报批减免。休闲农业场所销售自产的农产品免征增值税。休闲农庄由自来水公司供水的，其用水价格按工业用水类别收取。

4、奖励



奖励示范创建。对新授予的休闲农业示范县、星级农庄，给予一次性奖励，评为国家级休闲农业示范县的，奖励50万元;评为省级休闲农业示范县的，奖励30万元;评为国家五星级休闲农庄、国家级休闲农业示范点的，奖励20万元;评为省五星(国四星)、省示范点的，奖励10万元。奖励示范创建资金从市现代农业发展资金中列支。省四星级、五星级休闲农庄和国家五星级休闲农庄、全国休闲农业示范点分别享受农业产业化市级、省级和国家级龙头企业待遇。

我国已经进入消费升级阶段，人们对吃得安全、玩得痛快等要求越来越高，现代农业庄园恰好可以满足用户的需求。农村创业者，庄园经济已热，赶紧申请和创建农业庄园吧。

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