农业补贴是政府对农业方面的投资或其它支持的统称，如种子补贴、肥料补贴、退耕还林补贴、农业水利补贴等。但我今天说的是关于农业供给侧改革方面的补贴。

近期中国农村工作会议召开后，明确了工作任务向绿色、科技创新、结构、口粮、规模经营方向的改革，当然补贴也是围绕这几个方面展开的。通过对补贴范围的了解，基本注重往大的经营主体的补贴，任何补贴都是追求的规模效应。但是，是不是除了补贴大规模的，还应该多补贴小农户的，因为小农户更有补贴的必要和经济性。

1、农业目前的种植主体基本以家庭承包经营为主，除了新疆建设兵团和北方国有农场外，绝大部分农产品还属于小农户生产。

在绿色农业体系建设方面，虽然大园区的示范效果好，看着光鲜，但是影响力毕竟有限，能不能引导农户跟着走可不好说。如果在投入大园区补贴的同时补贴提供相关标准化产品的种植农户，同步补贴推进，那岂不是更省劲，绿色标准化进程更快，经济性就体现出来了。

2、小农户在农业综合循环利用方面更有传统优势、更有灵活性。

农户以前基本家家都养猪、喂牛、喂鸡、种粮、种菜、堆肥，这就是一个完整的生态循环链，对于传统的做法继续让农户发扬光大那不是轻车熟路吗?特别是农户干活不以经济为目的，他们更注重有农产品产出，往往投入很大的精力来做很多事情，这些都是不算帐的，而如果是大园区就需要付出很多金钱来干价值低而又不得不干的事情。

3、支持小农户发展绿色农业更有利于环境友好。

农户田地可以种植蔬菜也可以种植粮食，种出来的农产品可以拿来喂鸡也可以喂猪或养牛等，猪粪、鸡粪又拿来堆肥发酵后还田，种田既能种水稻又能种玉米，既能循环利用，又能解决污染的问题。大的农业园区等，再怎么建设循环体系，不可能全产业链的循环，都会有垃圾堆积。

而农户基本没有这种担心，比如有生产生活垃圾费铁类、包装箱等可以回收卖废品，塑料袋、纸质等可以燃烧的垃圾可以自己烧掉，在植被和作物遍地的地方烧点东西可以说是对环境没有污染，二氧化碳、粉尘、热量等会被附近的植物吸收。

4、农村人口目前还占据着中国大部分的人口比重，更有必要提高对小农户的补贴以提高农民对农业生产积极性。

虽然青年和中年多在外打工挣钱，但是他们老了还得回家种田糊口度日，就目前中国的状况，农民老了不劳动是养活不了的，即使有积累也会拿出来奉献给下一代，毕竟随着城镇化进程生活压力会越来越大。

5、小农户虽然个体小，但总量大，对人类健康和食品安全的影响作用更大。

现在人类健康食品安全为何不乐观，因为生产的农产品产量低了不够吃，不挣钱，甚至赔本，就得运用化肥来增产，打农药来防虫。但是随着种业的发展，产出更多了，数量上去了，温饱解决了，现在就要考虑提高农产品的口感、营养和安全。

如果绿色标准生产过程中的物资和生产出来的农产品能得到补贴，虽然产量降低了点，但总的算下来农民能赚钱，谁还愿意去多打农药、多施化肥来毒害后代毒害土地呀?就更不需要花大力气解决库存高、卖粮难的问题了。

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