从一号文件看,农业补贴未来的六大方向
干货
社员网农家汇   
2017-02-08 11:52:14
[ 导读 ] 从一号文件看,农业补贴未来的六大方向


完善农业补贴制度,进一步提高农业补贴政策的指向性和精准性,重点补主产区、适度规模经营、农民收入、绿色生态。

1

补主产区

根据有关调查数据显示:我国粮食主产区的800个产粮大县为我国贡献了75%左右的粮食产量,但是自身的经济发展水平多居于全国中低水平,城镇化率低,其中有105个县为国家级贫困县。

由此可见,粮食主产区一般都是经济发展较为落后的地区,面临着保障国家粮食安全与促进区域经济发展的两难选择。保持粮食生产会进一步拉大区域发展差距。

因此,为了平衡这种矛盾,必须完善粮食主产区的区域发展综合补贴政策,以提高主产区的农民收入以及区域发展水平。

2

补适度规模

农业补贴越来越倾向于适度规模经营主体,如合作社、家庭农场等新型规模经营主体。

补贴适度规模经营主体的政策会扶持一批新型主体成长起来,这些新型主体更快的适应现代农业的发展,适合市场经济体系,同时对农业金融、农业保险与期货等业务的发展有非常大的促进作用,提高我国农业的竞争力。

对于规模经营主体的补贴是多方面的,如土地流转类补贴,加速土地流转,使土地集中流向种植大户;发展规模农业:农机具补贴,提高农业的机械化程度;农业保险保费补贴,加强种植户抵抗农业生产风险的能力……。

3

补绿色生态

2016年12月中旬,财政部、农业部联合印发《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》,要求对农业补贴政策进行完善,到2020年要基本建成以绿色生态为导向、促进农业资源合理利用与生态环境保护的农业补贴政策体系和激励约束机制。

在我国农业连年增产的同时,我们不得不承认我们目前所达到的成绩,相当一部分是以牺牲生态环境为代价换取的。

同时,我国人民现在已经从吃饱饭向吃好饭转变,消费者对绿色产品的需求与日俱增。

因此,未来农业补贴制度必定会在原有的补贴支持政策下,重点扶持绿色农业,实现可持续的发展,为老百姓提供更健康的食物。

4

农业保险补贴

一号文件:持续推进农业保险扩面、增品、提标,开发满足新型农业经营主体需求的保险产品,采取以奖代补方式支持地方开展特色农产品保险。鼓励地方多渠道筹集资金,支持扩大农产品价格指数保险试点。探索建立农产品收入保险制度。

很多农民还没有意识到农业保险的重要性。事实上,农业保险对于抵抗农业生产风险具有重要作用。

从2007年,中央财政实施农业保险保费补贴政策,中央财政对农业保险实行保费补贴政策力度越来越大,很多地区农民自付保费在保费的20%以下。在政策的推动下农业保险稳步发展。

目前我国农业保险存在的一个主要问题是保险品种单一,农民想要保的险种保不上,一号文件提到的价格指数保险以及农产品收入保险具有重要意义。

5

你们关心的玉米

《一号文件》明确提出坚定玉米市场定价、价补分离改革,健全生产者补贴制度,鼓励多元市场主体入市收购,防治出现卖粮难。

饲料、酒精等玉米加工企业或赢来国家进一步扶持。

6

民生补贴

1、完善农村危房改造政策,提高补助标准。

2、提高城乡居民基本医疗保险筹资水平,加快推进城乡居民医保制度整合,推进基本医保全国联网和异地就医结算。

3、增加农民财产性收入,探索农村集体组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地,给予自动退出宅基地、承包地农民的补偿。

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