数据显示，2022年，新西兰全境的牧场总面积超过1300万公顷，几乎占国土面积的一半。作为国民经济支柱产业，新西兰畜牧业产值占农业总产值的80%左右，从事畜牧业的人口也约占农业人口的80%，全国存栏613.6万头奶牛和4200万只绵羊。新西兰是世界上人均养羊、养牛头数最多的国家。

位于新西兰北岛的一座牧场  杨欢晴 摄

在奶牛养殖方面，为保证公平和有效，新西兰政府不直接对牧场主进行监管，而是通过独立于奶牛场和乳品企业的第三方独立机构进行监管。此外，新西兰政府不通过行政干预来保障奶牛养殖场的收入，而只提供必要服务，并确保框架到位、信息透明，目的是鼓励乳品行业保持竞争力和创新力。

在进出口贸易方面，新西兰初级产业部针对乳制品加工企业的要求，对涉及牛（羊）乳的产品，都要求申报产品原料和产地，所有乳制品出口商都要遵守《动物产品法（1999）》中的规定，标明企业的注册信息、出口备案号等。新西兰行业部（MPI）对部分检验机构授予乳制品检测的相关权限，例如各成分含量是否符合标准、标签内容是否和产品信息相一致等，这些机构不仅可以检验本国乳制品，也可以判定产品是否符合其他国家的市场准入要求。

在风险管理方面，新西兰政府制定了相应的风险管理体系（RMP），乳制品生产必须在注册过的RMP下进行。乳制品出口商不仅要遵循新西兰本地相关规定，还需要遵守出口目的地相关要求，包括出口常规要求、检验的质量安全、技术指令等。此外，各大乳制品企业从产奶、运输、加工到出口每一个程序都有严格的管理制度，真正保证了优质奶源转化为优质乳制品。这一风险管理体系对于产品后期的追踪和检测起到了有效的监管作用。

除必要的监督和管理外，新西兰政府也牵头成立了专业协会，为乳制品生产提供及时有效的支持和引导。在政府的推动下，新西兰乳企协会和新西兰奶农协会分别于2003年和2007年成立，两大协会以奶牛养殖主体为中心，切实维护乳业产业链各个环节的利益，逐渐成为推动乳制品乳业发展的重要力量。

招牌响：乳业品牌“一超多强”

经过100多年的发展，新西兰乳制品不仅畅销本土，而且名扬海外。数据显示，新西兰乳制品出口长期位居世界第一，约占国际乳制品贸易的1/3左右，多个本土乳业品牌及其产品已在海外打响知名度，让新西兰成为世界公认的乳制品强国。

总体来看，新西兰乳业品牌呈现“一超多强”的特点，其中“一超”即指新西兰乳业龙头企业恒天然集团。2001年，新西兰政府设立并通过了《新西兰乳品行业重组法2001》（DIRA），在DIRA的规定下，由大多数乳制品加工企业并购组建而成的支柱企业——恒天然集团应运而生。目前，该集团旗下已成立多个乳制品品牌，如安佳（Anchor）、安怡（Anlene）和安满（Anmum）等，成为全球最大的乳制品出口商之一。

恒天然集团采用合作社模式运营，不仅具有完全整合的供应链，还坐拥全球90多个加工厂，其有机食品原料已销往欧美、东南亚、澳大利亚等市场。恒天然集团严格的有机食品标准，配合新西兰绿色、纯净的形象，以及长期稳定的供应，获得了世界各地客户的认可和好评。

除恒天然集团旗下的多个乳品品牌外，新西兰还有许多独立的乳品品牌，如新莱特（Synlai）、乐诗路（Lewis Road Creamery）、蓝河（Blueriver）、A2、纽麦福（Meadow Fresh）、普霍伊山谷（Puhoi Valley）、大拓（Tatua）等。在新西兰乳品品牌版图上，恒天然公司虽然如“众星拱月”般闪耀，但众多新兴乳品品牌也在不断精进产品、打造品牌，进一步拓展乳品细分领域，在国际市场占有一席之地。

内容来源：农民日报