中央财政1770亿助力乡村振兴,如何使用?怎么申请?
乡村振兴
  
2025-01-18 20:30:24
[ 导读 ] 中央财政1770亿助力乡村振兴,如何使用?怎么申请?

早在2024年10月份,财政部部长蓝佛安在国新办新闻发布会上表示:2024年中央财政安排对地方转移支付超10万亿元,其中,均衡性转移支付增长8.8%,县级基本财力保障机制奖补资金增长8.6%,将更多的资金用于补充地方财力,支持地方兜牢基层“三保”底线。

同时,加大对科技、乡村全面振兴、生态文明建设等方面的支持力度,中央本级科技支出增长10%,中央财政衔接推进乡村振兴补助资金安排1770亿元,下达651亿元支持打好污染防治攻坚战。

完善促进区域协调发展的财税支持政策,扎实落实京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展等区域发展战略。

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资金使用方向

中央财政安排的1770亿元补助资金,使用范围非常广泛,主要有以下几点:

1、巩固脱贫攻坚成果

资金将帮助脱贫地区建立健全防止返贫监测帮扶机制,确保脱贫人口不返贫。同时,通过产业帮扶、就业帮扶等方式,提升脱贫地区的内生发展动力。

2、支持产业发展

资金将优先支持联农带农富农产业发展,推动农业现代化。通过谋划实施一批市场前景好、带动增收能力强的特色产业,补上技术设施营销短板,延伸产业价值链条,推动产业提档升级。

3、改善农村基础设施

资金将用于支持农村基础设施建设,如农村供水设施、灌溉设施、道路等。这些项目的实施将稳步提升农村基础设施水平,改善农民生产生活条件。  

4、促进农村人居环境整治

资金将支持农村人居环境整治工作,包括垃圾处理、污水处理、村容村貌整治等。这些措施将提升农村生态环境质量,让乡村变得更加美丽宜居。

除了以上四个方面,中央财政还鼓励各地根据实际情况,创新资金使用方式,探索更多有效的乡村振兴路径。

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五个不能使用情况

衔接推进乡村振兴补助资金在使用时存在明确的限制,以下是一些不能使用的情况:

情况一、与乡村振兴无关的支出:

补助资金必须专款专用,不得用于与巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴无关的支出。这包括但不限于行政事业单位的基本支出、交通工具及通讯设备的购置支出等。

情况二、楼堂馆所建设:

补助资金不得用于修建楼堂馆所,这是为了避免资金的浪费和滥用,确保资金能够真正用于乡村振兴的实质性项目中。

情况三、发放奖金津贴和福利补助:

补助资金不能用于发放各种工资、奖金、津贴和福利性补助。这是为了保障资金的合理使用,防止资金被用于个人或单位的非生产性支出。

情况四、偿还债务和垫资:

补助资金同样不能用于偿还债务或垫资。这是为了确保资金的流动性和使用效率,避免资金被用于解决历史遗留问题或填补财务漏洞。

情况五、其他违规使用:

除了上述明确禁止的支出外,补助资金还不能用于其他任何形式的违规使用。例如,不得用于违法违纪活动、不得用于虚假项目或夸大项目规模以套取资金等。

03

申报流程

如何申请资金呢?清晰的申报流程如下:

【第一步】密切关注中央及地方政府发布的乡村振兴补助资金政策文件,了解资金用途、申请条件、补贴标准、申报时间等关键信息。只有充分了解政策要求,才能确保你的项目符合申报条件。  

【第二步】需要编制项目申报书或实施方案。在这个过程中,要明确项目背景、目标、内容、预算、预期效益等关键信息。同时,准备必要的支撑文件和证明材料,如项目用地证明、环保评估报告、法人代表身份证、营业执照等。

【第三步】完成申报材料后,可以将其提交至指定的申报渠道。通常是当地农业农村局、乡村振兴局或财政局等相关部门。在提交时,请确保材料的完整性和规范性,避免因材料问题而影响申报结果。

【第四步】提交申报材料后,相关部门将对项目进行初审。主要检查材料的完整性、合规性和项目的可行性。初审通过后,项目将进入下一阶段;若未通过,则需根据反馈意见进行修改和完善后重新提交。

对于通过初审的项目,相关部门可能会组织专家评审或会议评审。评审将围绕项目的技术性、经济性、社会效益等方面展开。只有经过严格评审的项目,才有资格获得资金支持。

评审通过的项目将在相关部门网站或指定平台进行公示。公示内容包括项目名称、申报单位、项目内容、预算金额等。在公示期间,如有任何单位或个人对项目提出异议,相关部门将进行调查核实,并根据调查结果作出相应处理。

【第五步】公示无异议后,相关部门将按照程序将补助资金拨付至申报单位。在资金拨付前,申报单位需与相关部门签订资金使用协议,明确资金使用范围、期限、监管要求等。确保资金能够安全、合规地用于乡村振兴相关项目。

04

项目类型多样

那有哪些项目可以申请资金?去哪个部门申请?对应月份?具体要求?

01、产业发展类型项目是重点支持的方向之一

1、优势特色产业集群

主管部门:农业农村部乡村产业发展司

申报时间:每年3-4月

申报主体:省(自治区、直辖市)级人民政府

项目要求:所选产业是省级政府确定重点发展的主导产业,产业基础较好,种(养)规模大,有较强的加工转化能力,具有较大的发展潜力,已初步形成集中连片发展格局,产业经营主体活跃,有多家省级以上产业化龙头企业带动,较多新型农业经营主体深度参与。

2、现代农业产业园

主管部门:农业农村部发展规划司

申报时间:每年3-4月

申报主体:县(市、区)级人民政府

项目要求:主导产业特色优势明显,规划布局科学合理,建设水平区域领先,绿色发展成效突出,带动农民作用显著等。

3、农业产业强镇

主管部门:农业农村部乡村产业发展司

申报时间:每年3-4月

申报主体:县(市、区)级人民政府(乡镇人民政府为实施主体)

项目要求:主导产业明确,农产品加工业产值与农业产值比达到一定标准。不列入推荐范围的地区包括城关镇、开发区、街道办事处、国家现代农业产业园所在地等。同时要求主导产业优势明显、融合发展初见成效、产业布局科学合理、联农带农机制初步建立。

4、农业现代化示范区

主管部门:农业农村部发展规划司

申报时间:每年4-5月

申报主体:县(市、区)级人民政府

项目要求:分区分类建设示范区,如粮食主产区以粮食产业为重点,特色农产品优势地区以优势特色产业为重点等。在大中城市郊区和东部沿海发达地区,以都市农业和智慧农业为重点,在脱贫地区,以“小而精”特色产业为重点。同时要求生产基础较好、装备水平较高、产业链基本健全、经营体系较为完备、农业环境较为友好、政策支持保障有力。

02、社会事业与公共服务类项目

可以关注休闲农业重点县项目、返乡入乡创业园项目等,这些项目旨在提升乡村的公共服务水平和吸引力。

例如,休闲农业重点县项目将支持资源优势明显、设施条件良好的县(市、区)发展休闲农业。通过政策引导和资金投入,你可以打造一批集观光、采摘、体验于一体的休闲农业示范区,吸引更多游客前来游玩消费。

而返乡入乡创业园项目则将为返乡入乡创业者提供良好的创业环境和支持。你可以申报新建、提升改造、拓展或整合返乡入乡创业园项目,为创业者提供场地、资金、技术等多方面的支持。这将有助于激发乡村的创新活力和内生动力。

当然,除了以上提到的项目类型外,还有许多其他类型的项目等待你去探索和发现。只要你有想法、有行动力,就一定能在乡村振兴的大潮中找到属于自己的一片天地!

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总结

其实每年国家都会有大量的资金助理乡村振兴以及各个业态,大家可以根据当地的资源禀赋和产业基础,选择适合的产业发展方向。无论是农业、林业、畜牧业还是渔业,只要是有利于推动乡村产业发展的项目,都可以尝试申请。

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