拜年啦!拜年啦!拜年啦!

今天是除夕，农业行业观察创作团队祝各位朋友新春快乐，万事如意!!2017年，我们将一如既往给大家呈现农业产业分析、政策解读、趋势预测、干货案例、实战课程。

感谢大家支持与关注!

过完春节就是春天!其实各个部门都在忙着总结与规划，毕竟“一年之计在于春”。

这不，近一个多月，最热的莫过于“农业转基因”，火得不行不行的、政策与法规、通知等新闻不断发生。

下面，农业君先带领大家来回顾下这段时间农业转基因事件：

事件回顾一、鼓励对违规制售转基因种子行为进行举报

2017年1月17日，从农业部获悉，今后，针对对违法制种、繁种、销售转基因种子(种苗)的生产经营者，停止生产经营，依法没收违法所得和种子，吊销种子生产经营许可证，构成犯罪的依法移送司法机关，追究刑事责任。

农业部要求，对以转基因品种冒充非转基因品种申请试验审定的，严格按《种子法》及相关法规规章进行处罚;对违法开展田间试验(中间试验、环境释放、生产性试验)的研发者，农业部将责令停止试验，停止安全评价申请资格，依法给予行政处罚，情节严重的停止科研项目，停止品种审定资格，追究单位领导责任;对违规进口转基因生物，安全管控措施落实不力的进口企业和加工企业，依法责令停止进口，停止加工资格，给予行政处罚。

事件回顾二、农业部办公厅关于印发《农业转基因生物(植物、动物、动物用微生物)安全评价指南》的通知

2017年1月24日，为进一步规范农业转基因生物安全评价工作，根据《农业转基因生物安全管理条例》和《农业转基因生物安全评价管理办法》，我部修订了《转基因植物安全评价指南》《动物用转基因微生物安全评价指南》，制定了《转基因动物安全评价指南》，并经2017年农业部第1次常务会议批准。

事件回顾三、农业部：11家科研单位违反农业转基因生物安全管理规定

农业部办公厅2017年1月4日发布通报，11家科研单位存在未经报告违规开展转基因作物小面积中间试验问题。目前，农业部已责令相关省农业行政主管部门深入核查，依法终止试验，销毁材料，违规单位已经全面开展自查，严格整改。

这11家科研单位分别：辽宁省丹东农业科学院玉米选系基地内违规种植转基因玉米试验材料、西北农林科技大学在学校北校区的试验基地内开展了转基因玉米中间试验、湖南杂交水稻研究中心在转基因试验基地开展转基因水稻中间试验、中国科学院亚热带农业生态研究所在试验基地开展转基因水稻中间试验等等11家。

事件回顾四、国务院取消地方农业部门对农业转基因标识审批

近日，国务院发布第三批取消中央指定地方实施行政许可事项，其中包括取消了省级及省级以下农业行政主管部门对国内农业转基因生物标识的审批。

在此之前，《农业转基因生物安全管理条例》规定，农业部负责全国农业转基因生物标识的审定和监督管理工作，县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的农业转基因生物标识的监督管理工作。

《决定》指出，农业行政主管部门要通过开展随机抽查、设立举报平台、建立黑名单制度等方式，加强对农业转基因生物标识的监督检查，及时公开不按规定标识的企业信息。

事件回顾五、农业部公布首批农业转基因试验基地名单

据农业部网站消息，农业部近日组织开展了农业转基因试验基地申报认定工作。经专家评审，确定中国农业科学院棉花研究所三亚大茅基地等6个基地为首批农业转基因试验基地，今日予以公布。

农业部表示，农业转基因试验基地认定是南繁基地建设的重要任务，是加强转基因监管的重要措施，转基因试验将逐步纳入试验基地内进行。请确定为农业转基因试验基地的单位切实发挥示范带头作用，进一步加强基地建设和管理，为强化农业转基因试验源头监管提供保障和支撑。

其中基地名单包括：三亚大茅基地、海南(三亚)转基因生物试验基地、海南乐东南繁生物育种试验基地、水稻南繁基地、创世纪海南生物园九所基地、海南崖城转基因植物试验基地等6个基地。

这段时间，国家级农业部密集型地出台相关政策和发声，都在表明一个问题：重视农业转基因。

发展转基因是国务院的重大战略决策

农业部再发声：发展转基因是党中央、国务院重大战略决策

早在2016年4月13日上午10时，农业部新闻办公室就农业转基因有关情况在北京举行新闻发布会，农业部再次明确了发展转基因是党中央、国务院做出的重大战略决策。

农业部科技教育司司长廖西元司长在会上表示，发展转基因是党中央、国务院做出的重大战略决策。中央对转基因工作要求是明确的，也是一贯的，即研究上要大胆，坚持自主创新;推广上要慎重，做到确保安全;管理上要严格，坚持依法监管。今年中央1号文件强调，要“加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广”。

中国作为农业生产大国，必须在转基因技术上占有一席之地。为此，国务院2008年批准设立了转基因重大专项，支持农业转基因技术研发，中国科研人员克隆了100多个重要基因，获得1000多项专利，取得了抗虫棉、抗虫玉米、耐除草剂大豆等一批重大成果，中国目前自主基因、自主技术、自主品种的研发能力显著提升。

农业部科技教育司司长廖西元司长在回答光明日报记者提问时表示：

第一，国家对转基因政策没有调整。转基因是一项高技术、新产业，具有广阔的发展前景。中国作为农业生产大国，必须在转基因技术上占有一席之地。

第二，转基因重大专项取得了显著成效。一方面，中国自主创新能力显著提升，基因克隆技术已经达到世界先进水平;另一方面，中国产品研发和产业化能力稳步提高，目前已培育出一批抗虫水稻、抗虫玉米、抗除草剂大豆新体系，育成新型转基因抗虫棉新品种147个;

最后，中国转基因安全保障能力显著增强，目前已布局建设了转基因生物安全评价和检测监测技术平台，研制了一批转基因生物安全评价和检测监测新技术、方法、标准。形成了稳定的人才队伍，构建了完善的转基因生物及产品安全评价和监测检测技术体系，完全有能力确保转基因产品研发和产业化安全。

未来之路?转基因产业化

单个转基因形成了规模，只有转基因产业化才能形成“核能”，包括转基因食品、转基因饲料、转基因日用品。

如果到了，转基因产品成为家喻户晓的日用时，转基因的作用才能体现的淋漓尽致。

但，要完成转基因产业化还需要做好以下几点：

1、自主技术

想要确保转基因产品的安全性，就必须要在转基因技术上发力，培养更多的顶尖转基因人才。通过人才培养从而提高技术研发能力，并形成壁垒。

2、监管

这个太关键了!为何人们害怕转基因，除了对转基因产品不了解之外，更多是假冒的转基因产品的充斥在转基因产品市场。

同时，政府的监管力度一定大。我们可以发现，农资产品的监管就存在问题，因此导致年年喊农资产品打假，但就是没有办法杜绝。

3、建立产品体系

转基因的产品体系在于系列产品，而不是单个产品。比如，玉米!应该在玉米种植、肥料、玉米加工、玉米食品等方面的设计。

通过建立转基因产品体系，监控产品体系的每个环节，并通过产品体系的完美结合，提高转基因产品的科技转化。

4、规模化

这个与传统农业一样。规模化是产业的基础，只有规划化才能提高产业转化和变现。

目前已培育出一批抗虫水稻、抗虫玉米、抗除草剂大豆新体系，育成新型转基因抗虫棉新品种147个。

同时，国家在实验基地上也积极开展实验。比如最近确立的三亚大茅基地、海南(三亚)转基因生物试验基地、海南乐东南繁生物育种试验基地、水稻南繁基地、创世纪海南生物园九所基地、海南崖城转基因植物试验基地等6个基地。

国家希望通过基地复制的方式推动规模化研发和推广，从而实现质变，并快速推进转基因产业化落地。

虽然，现在转基因的质疑声还是不断。也有类似黑龙江地区“黑龙江明年5月起将禁种转基因粮食作物”的事件，但农业转基因是主流趋势，任何一个省、机构、人阻挡不了。

但，农业转基因的规范和原则是不能乱、而且不允许乱。

农业部着重表示：中国现在已经批准进行商业化种植的转基因作物主要是棉花和木瓜，现在棉花基本都是转基因的了。同时，我国批准进口了一些国外的转基因的农产品，主要是大豆、包括油菜籽、棉花、玉米，主要是大豆。我们去年进口的大豆超过7100万吨，大部分都是转基因的大豆。除了这些，其他都是非法!!!

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