随着我国经济发展进入新常态，进一步开拓市场动力已成为越来越突出的问题。在出口需求增长乏力的严峻情势下，中国作为最大发展中国家必须努力构建内需主导型的经济增长动力机制。借助“互联网+”大力发展农村电子商务，加快农村流通体系创新便是一种新的路径探索。目前我国发展农村电子商务的基础已较为充分：

一是互联网己进入农村，上网农民日渐增多，农村电商发展需求潜力大。

二是“万村千乡”市场工程使农村流通网点密布，为发展农村电子商务提供了实体店基础。2005年2月起，由商务部启动万村千乡市场工程就已经有十多年历史，从全国范围来看，各省市改善商品流通网络，让农家店惠及农村住户。大量实体店密布为发展农村电子商务提供了方便与前提。

三是农村邮政、供销网点的网络优势，为发展农村电子商务提供了方便。如中国邮政业务范围遍及全国31个省(自治区、直辖市)的所有市县乡(镇)，拥有快递服务营业网点11.8万处，供销社经营服务网点已覆盖全国三分之一行政村，供销合作社拥有60万个农村服务网点。

四是城乡交通、通讯基础建设的巨大进展，为发展农村电子商务提供了技术基础。从”十一五”到”十二五”是中国交通、通讯等基础建设大投入、大崛起、大变局的年代。中国率先进入高铁、高速公路网时代，高铁、高速、民航连接的县、乡、镇、村越来越多。

五是各级政府的重视与政策支持偏好的效应，为发展农村电子商务提供了政策红利。

六是新农村建设及特色农业发展，为发展农村电子商务提供了物质基础。新农村建设乡村面貌极大改变为电商下乡提供了环境，现代农业、特色农业产品为电商提供了流通客体，如我省炎陵黄桃、安化黑茶、江永香芋、东江魚、临武鸭、桃江竹器等。

此外经济新常态下国内市场竞争的深化，城市电商主动下乡，实施蓝海战略，争夺农农村市场，为发展农村电子商务提供了市场动力。阿里巴巴、苏宁易购、京东等几大电商巨头都在挖掘农村市场外，一些创业公司也以农村代购点为切入点建设了电商平台。

农村电商发展存在着不可忽视的问题。在发展农村电商中决不能搞政绩冲动，不能搞农村电商“大跃进”。对我国农村电子商务发展中可能遇到的困难和瓶颈应有充分的估计：

农村电商基础设施条件缺乏。由于我国农村地域分布广泛，加之农业投入高、周期长的特点以及农村居民住分散、消费分散等原因，决定了农村商流物流基础设施及信息基础设施缺少其投资的吸引力和关注度，缺乏完备、高效的商流物流基础设施和通信设施阻碍了农村电子商务迅速发展。

农村“三留人员”多、电商人才短缺。农村虽人口众多，但很大一部分人口是尚未被电商激活用户。当下多数农村有文化有知识和能力强的年轻人和成年壮劳力纷纷上外地打工、外地务工，在农村留守的主要是老弱妇孺，即留守老人、留守妇女、留守儿童。这些三留人员中能够真正转换为电商用户的微乎其微。

传统农业生产方式散、小、差对现代电商的天然排斥。我国农业基本上是以家庭为生产单位的小规模生产，单个农户无法适应农产品市场的快速变化，存在“小农户与大市场”的矛盾。农户分散生产的农产品标准化程度低，真假难辨，好坏不分，网民不敢下单;同时农产品本身附加值很低，赚钱不多，电商无利可图，影响其代运营的积极性。

农村居民居住及生活的分散性、小规模性给物流配送带来困难。几乎所有的快递公司都难以将触角延伸到村一级，总之物流配送已经成为了制约农村电商发展的最大瓶颈。

农村电子商务网上支付的困境。一方面农村金融、网上金融滞后，农村地区的金融服务机构较为短缺;另一方面包括网上银行、手机银行的服务普及率还较低，农民群众还是更加习惯于依赖邮政储蓄和信用社等农村金融机构来开展资金结算。

农村传统消费意识与消费习惯的滞后。农村居民消费意识和消费习惯较为传统和保守，交易行为与模式习惯于传统的一手钱一手货的交易，对网上支付与钱、货在时空上的分离缺乏理解，这些方面的改变绝非一朝一夕的事情。

另外，发展农村电商环境下，还有许多应注意的问题：

发展农村电商应注重通过流通倒逼推进现代农业发展，从根本上解决中国式小规模性的农产品生产与大市场的矛盾。通过电子商务加快农产品标准化体系建设，倒逼小农生产模式向现代农业迈进，实现规模化种植、标准化管理、品牌化营销，推进农产品质量等级化、包装规格化、标识规范化、产品品牌化，加快鲜活农产品质量安全追溯体系建设，为高质量的农产品通过电商平台进入流通领域奠定基础。

借助农村电商重构农村流通体创新。农村流通体系包括农村消费品流通体系、农产品流通体系、农业生产资料流通体系、农村再生资源流通体系、农村服务业流通体系。通过农村电子商务不只是工业品下行和农产品上行，而是要通过农村电子商务促进农村流通革命和重构整个农村流通体系。

发展农村电商要加快培育流通主体，提高农村流通组织化程度。推动农产品经销商实现公司化、规模化、品牌化，提高产业集中度。扶持培育一批网上网下一体经营的大型农产品流通企业、农业产业化龙头企业、运输企业和专业合作社及其他农业合作经济组织，促其做大做强。要大力发展新型农村电商平台，要借助农村电商契机突出发展农村流通中介组织及龙头企业是农村流通体系组织创新的重点。

发展农村电商要充分融合和发挥农村邮政网络的优势。要提升邮政公共服务的覆盖率，充分发挥邮政企业“点多、线长、面广”的优势，普惠农村市场。要加强邮政电商平台的建设强化邮政物流支撑，增强农村地区物流配送能力，构建全国—地市—县乡—村四级物流配送网络体系。

发展农村电商要完善对农村电商的政策支持。政府政策支持要突出用在解决农村电商的短板与瓶颈，通过政府购买社会公共服务等形式，建立起适宜网络销售的各类产品数据库与农村电子商务代购、代销网点，打通电子商务的“最后一公里”，对投资电商、冷链物流、农村物流配送等基础设施及平台建设以及电商人才培训等提供优惠政策。

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