在农业部、财政部联合发布的《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》中，对农业机械购置补贴作了新的修订，2017年，农机补贴有了哪些新的变化呢?

一、补贴对象

纳入实施范围并符合补贴条件的农民、农场林场职工、农民合作社和从事农机作业的生产经营组织。

二、申请流程

1.购机，可以在省域内自主选择补贴产品经销企业或通过企业直销方式购买机具。

2.申请，凭借《农业机械购置补贴申请表》、购机发票及区级以上农机化主管部门认可的相关凭证、有效身份证明(个人凭户口本和身份证，农业生产经营组织凭工商营业执照)、《经销企业供货表》以及“一卡通”卡号或银行账号，就近到区级农机化主管部门或乡镇政府(街道办事处)申请补贴资金。

其中购置需登记注册、现场安装或有省级累加补贴的补贴产品须到区级农机化主管部门提出申请。购置需现场安装补贴产品的，安装完成并经确认后方可申请补贴。

据了解，中央财政第一批、第二批、第三批农机购置补贴资金已经全部发放。同时，2015年年度中央财政已下拨农机购置补贴资金236.45亿元，2016年中央财政已下拨首批209亿元农机购置补贴资金、据统计2016年农机购置补贴应该超过2015年。

截至2015年，中央财政已累计安排1435.07亿元用于支持农机购置补贴。这些农机补贴你都收到了吗?

三、2017农机补贴新变化

在农业部、财政部联合发布的《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》中，对农业机械购置补贴作了新的修订，2017年，农机补贴有了哪些新的变化呢?

1

个人和组织也可享受补贴

改革力度：★★★★★☆

农机购置补贴对象由之前的“农牧渔民、农场(林场)职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织”变成“直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织”。

这意味着，除了原有的补贴对象外，直接从事农业生产的其他居民和农业企业日后也可以享受补贴。

2

重点补贴向粮棉油糖等集中

改革力度：★★★★★★

农业机具重点补贴对象为粮食生产全程机械化所需机具，同时兼顾畜牧业、渔业、设施农业等所需机具。

此外，重点品目将实行敞开补贴制度，如免耕播种机、水稻插秧机、秸秆粉碎还田机、粮食烘干机等，符合条件的农机购置者自主申请后均可享受补贴。

3

部分机械最高补贴金额提高

改革力度：★★★★★☆

中央财政农机购置补贴资金继续实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械原则上在省域内实行统一的补贴标准，不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。为切实解决一些重点环节的机械化，适当提高了部分机具的单项补贴限额，如大型甘蔗收获机由25万元提高到40万元，大型采棉机由40万元提高到60万元。

不过需要注意的是，这里指的是最高补贴额，具体补贴额度原则上按不超过该档产品上年平均销售价格的30%测算。

4

补贴流程更简便，手续更简化

改革力度：★★★★☆☆

《意见》鼓励开展受理申请、核实登记“一站式”服务，并进一步加快资金结算进度。这意味着，与往年相比，未来三年的农机购置补贴流程更简便了。农户购买农机后，不仅可以更便捷、快速地办理补贴申请手续，还能在更短时间内领到补贴，减轻自身财政压力。

四、2017年补贴政策

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(一)中央财政资金补贴机具种类范围。

按照“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的目标要求，中央财政资金重点补贴粮棉油糖等主要农作物生产关键环节所需机具，兼顾畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工发展所需机具，力争用3年左右时间着力提升粮棉油糖等主要农作物生产全程机械化水平。中央财政资金补贴机具种类范围为11大类43个小类137个品目(详见后文)。

各省应根据农业生产实际，在137个品目中，选择部分品目作为本省中央财政资金补贴范围;并要根据当地优势主导产业发展需要和补贴资金规模，选择部分关键环节机具实行敞开补贴。

粮食主产省(区)要选择粮食生产关键环节急需的部分机具品目敞开补贴，主要包括深松机、免耕播种机、水稻插秧机、机动喷雾喷粉机、动力(喷杆式、风送式)喷雾机、自走履带式谷物联合收割机(全喂入)、半喂入联合收割机、玉米收获机、薯类收获机、秸秆粉碎还田机、粮食烘干机、大中型轮式拖拉机等。棉花、油料、糖料作物主产省(区)要对棉花收获机、甘蔗种植机、甘蔗收获机、油菜籽收获机、花生收获机等机具品目敞开补贴。

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(二)补贴机具产品资质。

补贴机具必须是在中华人民共和国境内生产的产品。除新产品补贴试点外，补贴机具应是已获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品。

继续选择个别省份开展补贴产品市场化改革试点，在补贴机具种类范围内，除被明确取消补贴资格的或不符合生产许可证管理、强制性认证管理的农机产品外，符合条件的购机者购置的农机产品，均可申请补贴。

补贴机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。

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(三)补贴标准。

中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械原则上在省域内实行统一的补贴标准，不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。为防止出现同类机具在不同省(区、市)补贴额差距过大，通用类机具最高补贴额由农业部统一发布。各省农机化主管部门结合本地农机产品市场售价情况进行测算，在不高于最高补贴额的基础上，负责确定本省通用类农机产品的补贴额。

各省农机化主管部门负责制定非通用类机具分类分档办法并确定补贴额。对于部分涉及多省需求的机具分类分档及补贴额可由相关省协商确定。

一般农机每档次产品补贴额原则上按不超过该档产品上年平均销售价格的30%测算，单机补贴额不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元;100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元;200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元;大型甘蔗收获机单机补贴额不超过40万元;大型棉花采摘机单机补贴额不超过60万元。

玉米小麦两用收割机按单独的玉米收割割台和小麦联合收割机分别补贴。

各省农机化主管部门可自主决定补贴额的下调幅度。对于同一档次内大多数产品价格总体下降幅度较大的，可适时调低此档机具补贴额。各省要向社会公布补贴机具补贴额一览表和补贴额调整情况。涉及中央资金补贴的通用类机具补贴额调整的，须及时抄报农业部，农业部可视情况按年度进行调整。

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(四)补贴对象确定和经销企业公布

补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。在申请补贴对象较多而补贴资金不足时，要按照公平公正公开的原则确定。

对已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的补贴对象，可优先补贴。对每一类补贴对象年度内享受补贴购置农机具的台(套)数或享受补贴资金总额应设置上限，由各地结合实际自行确定。

补贴产品经销企业由农机生产企业自主确定并向社会公布。省级农机化主管部门要及时公布已列入黑名单的经销企业和个人名单，该类企业及个人不允许参与补贴活动，所销售产品不能享受农机购置补贴政策。

农机生产企业应对其确定的补贴产品经销企业的经销行为承担相应的责任。

原则上，补贴对象应到当地政府确定的主管部门办理所有补贴手续。要逐步使补贴政策实施操作过程与农机产品经销企业脱钩，过渡期3年。

补贴对象可自主选择补贴产品经销企业购机，也可通过企业直销等方式购机。按照权责一致原则，补贴对象应对自主购机行为和购买机具的真实性负责，承担相应风险。

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(五)补贴操作及资金兑付

农机购置补贴政策实施方式实行自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)，具体操作办法由各省制定。

获得农机购置补贴须由购机者提出申请，由县级农机化主管部门会同财政部门组织审核确定。购机者和农机产销企业分别对其提交的农机购置补贴相关申请资料和购买机具的真实性承担法律责任。县级农机化主管部门、财政部门按职责分工对农机购置补贴材料的合规性审核结果负责。

县级农机化主管部门要按时限向财政部门提交相关资料，财政部门按时限组织补贴资金兑付工作，具体时限由各省根据实际情况确定。

结束语

农机购置补贴是国家“三补贴”强农惠农政策的重要内容，是贯彻落实中央一号文件的重要举措，对改善农业装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业、繁荣农村经济具有重要意义。

因此，随着中央农村经济工作任务落地之后，绿色农业、种植业、土地流转等都将成为2017年三农工作重点，农机购置补贴也必将会成为农业生产的必不可少的支撑。

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