前重庆市长、著名经济学家（在下看来当之无愧，比很多纯学院派经济学者要强很多倍）黄奇帆先生在复旦大学以“新时代，国际贸易新格局、新趋势”的主题演讲实录。其中，他谈到了中国的农业问题，现摘录如此：

关于中国的农业，大家一定要注意这么一个基本面——

第一，我们13亿、14亿人的吃饭必须掌握在自己手里。不能所有吃的东西都外国人供应。好的时候供应，不好的时候给你卡脖子，那饿殍遍野了。中国人的饭碗必须掌握在自己的手里，掌握在自己手里要具体分析。不能掌握在自己的手里就不搞国际贸易。这里面有一个基本面的分析。首先我国人多地少。我们拥有全世界19%-20%的人口，14亿人大体上是70亿人的1/5。但我们的可耕地总的亩数，20多亿亩。大体等于世界可耕地的9%。20%的人口只有9%的耕地，我们人均耕地是全球人均耕地的40%。我们土地供应是不够的。第二，中国的淡水资源是全球水资源的6%。人均用淡水资源是全球人均的24%。这两个数据说明什么？说明我们的土地和水从农业角度讲，要完全自给自足，也是很难的。这是第一个基本面的概念。

第二，我们现在差不多有6.6亿吨农作物粮食是在中国的土地上生产出来的，但是我们现在每年要进口农产品一亿吨。加在一起，也就是中国14亿人，一年要吃7.6亿吨农作物。

这一亿吨里面，有个基本的分类，我们现在进口的一亿吨里面，有八千多万吨，进口的是大豆，300多万吨的小麦，300多万吨玉米，300多万吨的糖，还有不是农作物，但是动物，也算农产品。进口的猪肉牛肉其他的肉类，也有几百万吨。统统算起来四个三四百万吨，加一个八千多万吨，加起来一亿吨。

分析现在的进出口的结构，我们脑子里要有数学模型，要有形象的演变。假如农产品关税归零，是不是出现世界上的农产品对中国进行倾销？这个倾销又便宜又好。最后使得中国各种消费者不买中国农村的粮食，最后中国农业萎缩，萎缩到一天，人家突然卡你脖子了，你这个地方瘫痪，出问题。会不会有这种情况？

大体上，一定要做结构分析，才能最后对这个问题进行具体回答。比如中国人主要吃的粮食，是吃大米。这个稻子，欧洲人和美国人想倾销我们，他也没有稻子。稻子主要是由中国人生产的，当然亚洲人也种。我们跟泰国去买稻子，不用担心安全问题。无非是他的稻子好吃，糯米。吃泰国的米时候，可以一口菜都不吃，一碗饭就吃下去。我还真干过这个事。我跑到泰国，谢国平请我吃饭，他说饭是用泰国香米做出来的，后来我感觉，真不用吃菜。就很愉快的把它吃下去。这个米确实有点特点。

后来，他给了我一包米。大概有两斤米，我还带回来，让我妈做饭吃。

我讲的意思，调剂一点是可能的。但是你要说，他们跟我们来卡脖子，是不会发生这种事的。我们本来就是大国，人家跟你是利益共享，是一个互助互益的贸易行为。

讲这段，首先就是你关税为零。欧洲美国也供应不了你一吨大米。稻子这件事就不存在问题了。要我们把稻子提供了欧美，他零关税，我们也不会去大量的供应，我们没那么多的土地和生产能力。这是第一个层面。

第二个层面，我们确实需要人家进口的，比如说中国现在实际使用的是二十亿亩可耕地。我们一年要自己种一万两千亿斤粮，大体需要12亿亩，意思就是一亩地一年产一千斤。那么12亿亩地就去掉了。然后我们吃蔬菜这类东西和各种瓜果一类的东西自给自销，大体上所需要的产能是6亿亩。剩下两亿亩，要种饲料，饲料转化为猪肉是不够的。因为我们知道，每个人每年平均来说，不管你吃鸡肉、兔肉、猪肉、牛肉大体40公斤左右。那么13亿人，五百多亿公斤，相当于五千多万吨，一吨肉要四斤饲料转化，所以就需要四亿多斤饲料。也还是按一亩地一千斤来算。要四亿亩到五亿亩。这个时候我们只种两亿亩不够的。这就是为什么我们大豆进口到八千多万。

全世界能够做贸易的大豆就一亿多，60%给我们买来了，也就是说在没有零关税的时候，我们就买了一个天花板的量，你想多也多不了。那么零关税情况下大豆的进口也还是八九千亿，不会变一万亿的。这个量大概就是这个量。跟这块相关的是饲料国的概念。我们土地也不够，黑龙江的大豆都给我们做了豆浆吃了，中国人的大豆，自己做豆制品做豆浆能吃掉。还要给牛、给猪吃还真的不够。所以我们都从国外进。

再有，进猪肉，当然也是需要进一点，从美国欧洲或者澳大利亚新西兰等等，这是第二块。

第三块，小麦、玉米、糖，这是我们北方人都还喜欢吃面粉的，南方人当然也吃馒头，总之小麦是需要的。玉米也是需要的，即是饲料也可以人吃，同样还有糖，中国人国内的市场每吨是五千块，在欧洲和美洲巴西这些地方糖基本上每吨1500块人民币差价就是三千多，你如果放开一点，就会在这个地方多进一点，把国内糖的价格往下降。不过现在糖尿病越来越多，看到糖就害怕，连花生糖看见了嘴巴想吃也不敢吃。所以总的来说，这个东西变化是有限的，真正要进口的，关税降为零，多点少点，是会带来变化的，应该是在糖、玉米和小麦。但这方面，WTO也好FTA也好，它也是可以有配额的，也是可以管制的。

这是农业分为三块的分析，大家就知道，真的零关税对中国农业总体上是起到调剂补充的作用，是有好处的。

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