作者：马云华

来源：农业行业观察（ID：nyguancha）

用“傲娇”这形容以色列农业，一点都不为过。

在农业方面，很多人觉得以色列是一个“神奇”的国家。以色列其实地处沙漠，面积只有2万多平方公里的以色列，大部分的土地都属于沙漠和干旱荒漠；同时，该国只有 20% 的国土面积是自然可耕地面积。

没有土地和水的优势资源，但以色列农业竟然能如此发达，甚至可以与美国农业抗衡。

建国到今天70年间，以色列农业生产量增长了 16倍，农业产量几乎每10年翻一番。全国仅有2—3％的人口从事农业，却轻松养活了800万人口。2000年，1个农民能生产92个人的食物，2015年，变成了一个农民可养活400人！90％的产品全年出口，特别是向欧洲市场出口。

以色列农产品已占据了40%的欧洲瓜果、蔬菜市场，是仅次于荷兰的第二大花卉供应国，赢得欧洲“冬季菜篮”的美名。

为什么呢？我想有2个关键性技术革命，而且这2项革命性技术，被诸多国家的农业人纷纷效仿。

1、温室技术革命

以色列85%的农业基地都在温室里生产和完成的。温室技术成为以色列农业最为傲娇的革命性技术。

目前，以色列温室大棚种植面积已达到了3,000公顷左右，以色列温室主要是利用电脑自动控制水、肥和气候，这样不但能克服土壤、气候问题，更是增加了产量，最大限度给植物最合适的环境。

其中，色列的温室大棚，已经更新了 3 代。以色列温室结构非常坚固，能够抵御强风的袭击，利用电脑自动控制水、肥和气候，自动调温、调湿、调气、调光，包括窗帘和天窗，以及对阳光的自动反射系统。

温室大棚的运用帮助农产品增产增收，而且还是先多产多收的效果。

从一项数据显示，以色列农民在0.067hm2温室中，一季可收获20万支玫瑰、20t番茄，而普通大田番茄的产量只有它的1/4。

2、滴灌技术革命

作为沙漠国家，以色列严重缺水。但以色列建国以来农业生产增长了12倍，每顷土地的用水量却没增加。

这个成绩的源自以色列农业的“滴灌技术”。

以色列人发明了先进的滴管技术，因为滴灌技术，以色列这个三分之二国土面积是沙漠和戈壁的国家不仅种出了庄稼，培育了林果蔬菜，还创造了适宜人类生存发展的环境。

但是以色列的滴管是把肥料混入水中，根据不同作物来更换组装滴头，来调整滴水的速度。他们的灌溉方式是有太阳能驱动的计算机控制的，利用塑料管道灌水系统密封输水，这种技术比通常的灌溉技术节水90%，节能50%，平均增产30%。

我们发现：以色列的滴灌技术非常先进。以色列滴灌系列产品中装有滴头的管线出水量均匀一致，灌溉不受坡度、距离的影响；同时可把肥料混入水中，水和肥料可直接到达根系，大大节约了水肥；可抑制杂草生长；可以利用低质量的水（微咸水或净化污水）；根据不同作物，滴头可以按要求组装，以调整合适的滴水速度；使用寿命长，可以达到15-20年；用水有效率达95%。

以色列的灌溉技术，最有突破性的是滴管，在30多年前就用到了农业领域，现在全世界都在学习和运用当中。

除了以上2大革命性技术之外，造就以色列农业“神话”的原因还有两项就是以色列农业补贴和扶持政策的创新。

从梳理的材料中，我们发现以色列农业补贴与扶持政策有2个点值得学习：1）给农业生产补贴；2）扶持农技开发与推广。

接下来，我们从这2个角度深度剖析下：

1、给农业生产补贴

就农业补贴来说，欧美、日本的农业补贴力度比较大，但不同于欧美国家，以色列的农业补贴显得“精准”。

在调研过程中，我们还发现，以色列的农民只管生产不问其余，以色列实行订单农业。为减少农民生产经营的风险，农民买农业保险，政府承担风险的50％。

因此，以色列并不是将农业补贴发放给农民，而是更多投资给了农业生产方面，带来更多的实际效益。

以水价为例。对农业用水进行补贴是以色列农业补贴的重要支出。1995-2008年，政府补贴在4200万～1.68亿美元，占农业预算支持的1/3。主要形式是对供水公司给予价格支持，对减少用水定额给予补贴，对改进灌溉技术给予投入支持。

这种补贴模式促进以色列农业“科技化”。比如，以色列在劳动生产率上达到日本的3倍、中国的12倍、美国60%（含季节性农场工人）的同时，耕地生产率世界最高，达到了美国的近5倍，比以精耕细作著称的日本和我国还高1/3以上。

2、扶持农技开发与推广

支持科技开发与推广也是以色列农业补贴的重要内容。

政府扶持农业还体现在财政投入上。以色列每年在研究与开发方面的投入约为8000万美金，占GNP的3％，是世界上在研究与开发方面投入较多的国家之一，而财政投入占了一半，是世界上研究与开发较多的国家之一。

我们发现，技术推广服务人员工作的核心部分是在农场、田间、果园完成，而不是在办公室或培训中心进行。仅仅把研究发现告诉农业经营者或把他们的研究成果推荐给农业经营者，这样的推广工作是不能满足农业经营者需要的。

因此，他们的推广工作必须能适时地寻求和开发新技术，并进行试验，同时针对农业经营者的具体生产条件进行示范工作。

同时，以色列农技服务人员的全程跟踪式的专业推广服务不是免费的，农民需要付钱。技术推广服务人员一般不用面对单个农民，因为农业机械化、规模化程度很高，集中推广就可以了。如果有特殊问题，专业推广服务人员都配有手机和手提电脑，农民打电话或发信、发电子邮件，就能随时和他们联系。

总结一下，以色列农业取得傲人的成绩，关键是技术创新和制度创新。未来，以色列农业将还会以体系化和专业化为主要方向，比如，精准农业、功能性农业。

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