市农业农村局认真贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，将高标准农田建设作为保障粮食安全、助推乡村全面振兴的关键举措，坚持高起点谋划、高标准建设、高质量管护、高效益利用，为“端牢手中的饭碗”和保障重要农产品供给提供了有力支撑。

一、快字当先，实现当年竣工。一是储备项目方案提前编制。2021年12月，在2022年高标准农田建设任务和建设资金尚未下达前，组织召开农田建设工作部署会，安排部署各区县编制储备项目实施方案，要求各区县农业农村部门提前向区县政府汇报，预先征求乡镇、村以及群众意见建议，提前做好项目选址等前期工作，打破原来省厅下达任务后才启动方案编制的序时安排，比往年提前了3个月。二是项目方案快审快调快评。2022年2月，区县完成储备项目方案编制后，立即组织专家对储备项目实施方案进行审查，并实地勘察储备项目拟建设现场，确保建设内容能够落实落地。3月，省厅下达建设任务后，结合储备项目审查情况，按照“优中选优”的原则，将建设任务分解到各区县，督导各区县迅速开展项目设计招投标，并及时将储备项目实施方案调整为当年下达任务实施方案；按照“成熟一家、评审一家”的原则，适时组织专家分批评审项目实施方案。三是市级加快批复及验收。项目区县按照专家评审意见修改完善并上报项目实施方案，市级于5个工作日内完成项目批复。5月，项目全部批复完成，7月份全面开工建设，为年度项目及早开工、及早完成奠定了基础。11月底，17万亩建设任务全面完工，完成区县验收。12月，组织专家进行市级竣工验收，在全省率先实现“当年项目、当年竣工、当年验收”。

二、数字赋能，打造示范样板。一是突出“数智”，打造数字大田示范区。以国家农村改革试验区为引领，数字赋能高标准农田建设，建成淄博市农业农村大数据中心、数字农业农村研究院，采集农情调度、耕地质量等涉农数据30亿条，引进生物节水与旱地农业、数字果园与智慧灌溉等创新团队，建成数字大田1万亩。桓台县联合中化集团建立“农业物联网监控平台”，配备气象站、智能虫情测报系统、生物实时预警监控系统等智能控制系统，实现气候环境数据、土壤墒情数据、病虫害数据实时采集、信息化管理，农户通过手机APP或电脑端即可实现灌溉设施操控，实现了灌溉智能化。二是突出“连片”，打造宜机化示范区。沂源县结合山丘区特点，实施“填沟造田”，推动小田变大田、闲田变忙田、差田变良田，建成宜机化高标准农田800亩，新增耕地9.6亩，实现土地平整化、田块连片化、生产宜机化。三是突出“高效”，打造集约化利用示范区。临淄区朱台镇调整优化农业种植结构，依托禾丰种业良种繁育产业，全力引导农户从“产好粮”向“产好种”转变，4.5万亩高标准农田全部用于良种繁育，农户亩均增收300元。沂源县大张庄镇引进圣邦农业，集中流转高标准农田，采取“党支部+合作社+企业+农户”模式，带动全镇发展3万亩小米等小杂粮，显著提高了土地产出效益。

三、创新机制，提升管护效能。一是创新部门联动监管机制。联合自然资源、供电等部门，印发了高标准农田纳入永久基本农田管理、输配电项目建设管理、项目评审、竣工验收、运行管护、综合评价等实施细则，完善了从项目储备立项到竣工验收管护的闭环式监管机制。二是创新巡监互查机制。投入财政资金15万元，购买第三方监理服务，对建设质量、建设进度、技术规范、内业资料及安全生产等重要环节，实行定期和不定期巡监，全程跟踪指导，着力发现问题、解决问题。抽调区县业务骨干，组成11个检查组，采取区县交叉互查、跟踪督导的方式，排查整改质量问题26个。三是创新管护保障机制。每年财政预算列支专项资金，用于高标准农田建设工程管护，着力解决设施设备损毁修复问题。2022年，市财政列支263万元。建立市、区县、镇（街道）、村（社区）高标准农田“田长制”管护体系，开发“田长云”管理平台，实现智能化监管全覆盖，做到问题早发现、早预警、早维修，切实提高了管护效率。

来源：市委农办秘书科

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