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众所周知,土地自古以来一直被视为农民的命根子。改革开放之前,农民的主要经济收入来源于农作物的收成;改革开放之后,农民的主要经济收入开始慢慢转变为外出务工。然而,随着农村老龄化的程度加剧,农村“谁来种地”的问题日益突出。
青壮年常年外出务工,儿童和老人留守在家是目前中国大多数村庄的现状,而儿童和老人均不能从事繁重的体力劳动。所以,这就导致农村出现越来越多荒废的可耕地。这样一来,农民手中唯一的财产就这样荒废了,实在令人惋惜。
针对农村土地无人可种的现象,有什么好的解决办法吗?据悉,目前部分试点地区实施的土地托管模式已经颇有成效。那么,究竟什么是土地托管呢?土地托管有哪几种模式呢?土地托管能从根本上解决农村“谁来种地”的问题吗?
什么是土地托管?
土地托管现象是在市场经济条件下,在土地制度改革进程中产生的新成果。土地托管是指农民把自己的土地委托给一个社会化服务组织(如:供销社或农民合作社),由该组织为农民提供一个、多个或全部生产环节的服务,土地的收成依然是农民的。
而土地流转是由包地大户或转租者每年给付农民一部分流转资金后,就不在有任何关系。土地流转后,农作物的收成归承包户所有。
土地托管的几种模式?
目前土地托管的模式大致可以分为三种:
1、全程托管。托管方收取一定托管费用后,为农户提供耕、种、收、管、售等系列服务。
2、劳务托管。农户将农业生产过程中的全部劳务项目委托给托管方承担,农户负责种子、化肥、农药、水电等全部农资投入。
3、订单托管。农户将农业生产过程中某个时段的劳务项目委托给托管方,托管方按劳务项目获得报酬。
土地托管能从根本上解决农村“谁来种地”的问题吗?
据了解,土地托管是在保证农民对土地的承包权、经营权和收益权前提下,无论收入多少,去除托管服务费用后都交给农民,托管单位(供销社或农民合作社)只收取托管费用的一种土地管理模式。然而,由于近两年粮食价格持续走低、托管费用较高、托管有风险等等因素的影响,土地托管并未在全国范围内大面积开展。而且,目前大多数的老百姓对土地流转的接受度要比土地托管高,所以,在短时间内,土地托管并不能从根本上解决“谁来种地”的问题。
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