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“深入推进农业供给侧结构性改革”,是今年中央经济工作会议的主题之一。
会议强调,深化农村产权制度改革,明晰农村集体产权归属,赋予农民更加充分的财产权利。刚刚结束的中央农村工作会议也再次强调,推进农业供给侧结构性改革。农村、农业问题始终受到高度重视。
重农固本,是安民之基。
随着经济形势的发展和农村现状,农村改革迫在眉睫,并提上日程。
在农村改革中,土地制度改革是核心与关键。近年来,随着全面深化改革进入攻坚阶段,中央及有关部门也密集发文,彰显新一轮土改渐进逻辑。
土地是农民的“衣食父母”,最近,很多人提出了关于农村土地确权相关的问题,其实农村土地承包经营权确权登记后,国家将给承包户颁发新证。
今天农业君(公众号:nyguancha)就为大家说说农村土地确权的这些事。
什么是土地确权
土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定,简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。
土地确权开始和结束时间
2013年1月31日下发的中央一号文件提出,全面开展农村土地确权登记颁证工作。卡定的时间,是全国5年内农村土地确权完成,也就是到2018年必须完成。现在各地的进展不同,态度也不同,很多地方都不愿意做出头鸟,率先完成土地确权。
这样说来,2017年就是农村土地确权的最后一年,所以农民朋友赶紧抓紧使劲啦,不懂的就来看看这些:
1、土地确权农民需要准备什么?
身份证、户口本、老宅基地证、土地租赁协议、宅基地“买卖”协议等资料
2、是每家每户都必须做?
国家统一要求,是要求每家每户都要做。但是在实际工作流程中,又是依照先申请,然后再进行接下来的确权。但在实际工作中,是做不到每年每户都完成的,因此中央要求确权完成率可以有5%左右的偏差。就是100家完成95家,数量上就算合格,符合验收要求。需要提出的是,如果农民兄弟没有特殊情况,务必一定要抓住这次确权机会,在本轮中把确权的事儿做了。否则错过了这样,以后想再补就难了。
3、有了这个证能干啥?
这个意义就重大了,很多农民朋友并没有意识到。有了权证,你老了干不动了,就可以把土地租出去,你80岁时还能有租金收入。你要进城,可以把宅基地房子,抵押给银行换出钱来。很多人说以前也可以出租收租金啊,但以前是不受法律保护的,以后法律上就认可你了。
4、土地确权后,政府会给多少钱?
今年新增加湖南、湖北、江西、江苏、甘肃、宁夏、吉林、河南、贵州9个整省试点,本轮试点主要任务包括开展土地承包档案资料清查、土地承包经营权调查等。据介绍,中央财政已确定每亩地补贴10元钱,分5年时间对地方进行补贴。
近年来,农业部土地确权颁证工作稳步推进,已有1988个县推进了此项工作,占比三分之二,1.3万个乡镇,覆盖40%,19.5万个村,约占三分之一。(具体请按当地政府具体通知为准!)
5、土地确权会收取农民费用吗?
的确在很多地方在确权的过程中,地方政府有向农民收费的想法,比如发一个证书,收个10块钱啥的,也有地方向农民收过这个钱,但这是不合理的。因为当时的政府预算中,是有这笔费用的,不该向农民收取。
6、农村土地确权需要注意哪些问题?
一定要争取在这次确权的时候,把确权给做了,不要因小失大,哪怕是收个十几块钱的工本费,为什么?因为这次不做,以后基本就没啥机会了,除非国家再搞第二次土地确权普测,那得猴年马月?同时在这件事上要分清主次,分清主次,分清主次。把证拿下来是主,其他都可以让步。农民有了这个证,才有以后的各种权益。
不要抱着反正都要测绘给确权了,你不满足我农民要求我就不让你确权,不给你资料,这样你的任务也完不成。很多人有这种误解,虽然中央要求是全部测完,但考虑到实际情况,有5%的回旋空间。这是什么意思呢?就是说100家,只要完成95家,测绘单位就能达到合格标准,就可以验收,县里就要给测绘单位钱,县里就能给地区交差,地区就能给省里交差,省里就能给中央交差。
7、农村土地承包经营权确权登记办证流程
1)前期准备
开展宣传发动和业务培训、制定政策方案、成立组织机构、确定测绘单位。
2)调查摸底
对承包方代表、承包经营权共有人、承包地块等方面情况和信息逐户进行调查、核实,填制《农户承包地登记基本信息表》,国土部门处理第二次全国土地调查成果,分组形成优于1:2000分辨率的基础工作底图,开展核查公示。
3)实测确认
按照农村承包土地测绘技术规范,对承包地块进行测量、绘图并标注编码,形成承包土地地籍草图,进行实测公示确认,完善承包合同。
4)登记颁证
村镇将登记要件上报县级人民政府申请登记,县级农村土地承包管理部门审核、编制农村土地承包经营权证登记簿,报请同级人民政府颁发农村土地承包经营权证,进行颁证公示。
5)建立档案
镇、村级要建立承包合同、承包登记清册等档案,县级逐户建立登记簿纸质和电子档案,相关登记资料要一并存档备查,并建立健全登记资料数据库。
6)检查验收
逐级开展检查验收,重点检查经费拨付及时、合同证书到户、测绘面积准确、档案齐全规范。
8、农村确权登记填报时应该注意什么?
开展农村土地确权工作是为了完善二轮土地承包关系,为建立真实、规范的土地承包管理档案作为依据。在这里提醒大家,农村土地确权登记填表时一定要注意这些!!!
(1)同一地块承包农户登记表:本表按地块填写,同一地块填写一张
1)长宽要按实际测量的填写。
2)此表讲顺序,一般在同一地块按由北向南、由东向西顺序逐户填写。
3)四至界限用固定坐标,如:东边(道路)、西边(张三)、南边(渠)、北边(李四)。逐户登记如:1号地块第一户张三、第二户李四,填表时按张三接李四的顺序填写。
4)其中附属地面积为承包地块面积的其中数,只填面积,不填长宽。
(2)农村土地承包经营权登记信息申请表:本表按农户填写
1)表内户主姓名、出生年月日填写要与户口本上的一致,发包方为村民小组。
2)与户主关系依次填配偶、长子、次子、女、媳,不能填妻、子妻等以此类推。
3)注意此表填写时没有分地的人不填入此表,死亡人口不填入此表。
4)承包总面积为承包地块面积合计数。
5)表内关系:承包总面积=人均应分地亩数×分地人数+附属地面积。
6)承包起止日期不填。
7)承包地块信息与同一地块登记表信息对应一致。
(3)集体预留机动地和四荒资源情况记录表:机动地和四荒地要分别填表登记
1)登记地类一栏填写机动地或四荒地。
2)面积按实测面积填写。
3)四至界限同上。
4)使用情况填写招标、拍卖、公开协商等。
5)使用者填写承包者姓名。
9、错过了确权怎么补救
如果已经错过土地确权,那么农业君根据几个相关的资料,总结出了几个补救措施,希望能够帮到你。
1)错过确权并距离统一登记时间很久
首先我们必须要清楚的一点是此次农村土地确权是全国统一的,各地都在按照进度进行。统计登记结束后,再到相关部门单独进行确权登记当然更为麻烦。如果这次你错过了登记,并且时间又比较久了,只能单独去县国土部门申请补等,如此一来,办理程序复杂,所需材料多,较为繁琐。
2)错过确权并距离统一登记时间不长
此种情况较好解决,因为如果是刚刚错过时间不久的话,材料和信息可能还未提交上去。及时找村委会协调补登,大部分情况下都没问题。
3)确权登记错误
如果是登记错了,土地权利人、利害关系人也可以申请更正登记。国土资源行政主管部门应当报经人民政府批准后办理更正登记。
据了解,农村土地确权要在2018年必须完成,所以2017年就是最后一年了,那些不懂的农民朋友还在等什么呢?
总的来说,办理土地确权能够给农民带来很多的好处,起码能够确保农民土地不被“侵占”,如果错过这次确权,还要再等国家搞第二次土地确权普测了,那就真的不知道到什么猴年马月了,如果你还有什么不懂的问题的话,可以上网查一些资料,以确保给你带来自身的利益。
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