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我国是农业大国,每年的中央一号文件的焦点就是“三农”问题。怎么搞好农业经济、如何建设好农村、怎样富裕农民都是党中央领导人工作中的重中之重。近年来,“休闲农业、美丽乡村”成为一个新的话题、新的思路,它将在很大程度上改变农村面貌,发展农村经济,改善农民生活。
“休闲农业、美丽乡村”虽然很美好,但仍然存在许多的问题。在现有历史经验不足以指导工作时,不妨将眼光放到国外。欧洲发达国家的现代农业已经发展了数十年,形成了各具特色的农业发展模式。从他们的发展模式中我们可以找到一些灵感和成功经验,来帮助我们发展休闲农业,建设美丽乡村。
荷兰:高科技创汇型
荷兰在施农业、精细农业基础上,通过集约生产高附加值的温室作物和园艺作物,形成了一整套完整的创意农业生产体系。
荷兰农业的创汇经济功能突出。荷兰不少农产品单产都居于世界前列,番茄、马铃薯、干洋葱等的出口额均居世界第一位;荷兰是世界最大的蘑菇生产国、乳制品出口国、禽蛋出口国和花卉生产国,荷兰每年出口的花卉占全世界花卉进出口贸易的67%。上世纪九十年代以来,荷兰每年农产品净出口值一直保持在130多亿美元,约占世界农产品贸易市场份额的10%。荷兰人均农产品出口创汇居世界榜首。
荷兰农业的创汇能力突出,荷兰不少农产品单产都居于世界前列:番茄、马铃薯、干洋葱等的出口额均居世界第一位,同时荷兰又是世界最大的蘑菇生产国、乳制品出口国、禽蛋出口国和花卉生产国,荷兰每年出口的花卉占全世界花卉进出口贸易的67%。上世纪九十年代以来,荷兰每年农产品净出口值一直保持在130多亿美元,约占世界农产品贸易市场份额的10%。荷兰人均农产品出口创汇居世界榜首。
德国:社会生活功能型
上世纪九十年代以来,德国政府在倡导环保的同时,大力发展农业,主要形式是休闲农庄和市民农园。政府将城市或近邻区的农地规划成小块出租给市民,承租者可在农地上种花、草、蔬菜、果树等或经营家庭农艺。市民可以通过亲身耕种享受田园生活的乐趣。休闲农庄主要建在林区或草原地带。这里的森林不仅发挥着蓄水、防风、净化空气、防止水土流失等生态功能,还能发挥出科普和教育的功能。学校和幼儿园经常带孩子们来到这里,在护林员的带领下接触森林、认识森林、了解森林。一些企业还把团队精神培训、创造性培训等项目从公司封闭的会议室搬到开放的森林里,产生了意想不到的培训效果。
在德国,创意农业的诸多方案都是政府相关部门与农民们商定,并在政府部门的协助下付诸实施。如慕尼黑郊区实施的“绿腰带项目”,其中的若干方案,如“菜园方案”、“骑术治疗项目”等都是当地的农民们在政府部门的直接帮助下开辟的创意农业项目;此外,政府部门还设立相关组织或协会来负责并管理各方案实施。如在“菜园方案”中,市民对菜园的需求大大超过供给,于是在当地政府部门的倡议和协调下,成立了慕尼黑菜园园丁协会。该协会收取会员们的一定费用,承担了大部分的组织工作,包括协调农民与城里人的联系,提供农用器具,出信息板报,并根据具体情况雇用园丁管理菜园等,从而大大减轻了当地农民的负担,也为城里人享受自然和劳动乐趣提供了便利。
英国:环保旅游型
英国是最早发展农业旅游的国家。早在1992年,英国就有农场景点186个、葡萄园81个、乡村公园209个,占全国人造景点的十分之一。如今,英国近四分之一的农场直接开展农业旅游项目。
英国农业旅游的经营者绝大部分为农场主。每个农场景点都为游客提供乡村生产生活、体验农场景色的服务。许多景点专门设有儿童娱乐项目。
虽然农业旅游的收入可能要大于农业生产的收入,但农业生产主体地位并没有被削弱,农业旅游始终只是农场经营多样化的一个方面。最为重要的是,英国人把农业、文化与旅游紧密结合起来,使游客在领略风景如画的田园风光的同时,也感受几千年历史积淀下来的历史文化。
此外,英国的农场主们还通过旅游开发来保护农场环境及农村生态环境。截至2009年,英国大约有2.5万名农场主参加了以保护农村风景为主的农业环境计划,种植了约4万公里的灌木篱笆墙,修建了约23万个农用水塘,在丰富了农业旅游资源的同时,也改善了当地的生态环境。
不仅仅是荷兰、德国、英国,法国、美国、意大利、俄罗斯等都有富有本国特色的乡村旅游。那么我们应该如何发展出富有中国特色的乡村旅游呢?编者想来,最主要的是两点:
1.政府引导,资金扶持。
欧洲农业成效显著,是与政府的直接推动分不开的。中国要做好乡村旅游,政府的政策支持、科学的引导和资金的倾斜十分重要。
2.产业融合,品牌效应。
发达国家的农业是一组包括核心产业、配套产业和衍生产业的产业链。位于农业产业链高端是产业品牌。它具有强大的辐射力,能够带动相关产业,产生巨大的经济效益,并提升农村区域的整体价值。如何融合相关产业,形成产业链是发展好现代农业的基础,而如何做好、做大产业品牌,则是发展乡村旅游的核心。
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