我国休闲农业发展条件好，已经具备了一定的规模。我国经济的高速发展为休闲农业的发展提供了良好的经济大环境，城市化水平的加快，城镇化的推进，城镇人均消费水平的提高都为休闲农业的发展提供了更加广阔的市场，我国地形复杂多变，农业景观丰富，民俗文化源远流长，都为休闲农业的进一步发展奠定了雄厚的基础，休闲农业的发展前景广阔。

休闲政策引爆行业

1、鼓励社会资本

近日发改委、农业部下发《关于推进农业领域政府和社会资本合作的指导意见》，提出大力推进农业领域政府和社会资本合作(简称“PPP”)，提升农业投资整体效率与效益，为加快农业现代化提供有力支撑。这是农业领域首个PPP指导文件。

《意见》提出了农业领域PPP的重点领域与路径。鼓励社会资本参与现代农业示范区、农业物联网与信息化、农产品批发市场、旅游休闲农业发展。

2、国家支持返乡人员从事休闲农业

近日，国务院办公厅印发《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》(以下简称《意见》)，《意见》提出，重点是支持发展规模农业、农产品加工业、休闲农业、乡村旅游、生产性生活性服务业和各类新产业新业态新模式。

3、农产品加工业促进休闲农业发展

近日，国务院办公厅印发《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》，对今后一个时期我国农产品加工业发展作出全面部署。意见提出，加强财政支持，支持符合条件的加工企业申请有关支农资金和项目。

同时，《意见》指出：创新模式和业态。将农产品加工业纳入“互联网+”现代农业行动，利用大数据、物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术，培育发展网络化、智能化、精细化现代加工新模式。引导农产品加工业与休闲、旅游、文化、教育、科普、养生养老等产业深度融合。

休闲农业和乡村游成经济社会发展新亮点

随着城乡居民休闲消费需求的增多和升级，以及城乡基础设施条件的改善，休闲旅游经济呈现巨大的市场潜力，出现以农民为主体，社会资本热情参与的局面，经营主体更加多元。

各地积极探索与农民互惠共赢的产业发展和利益分享机制，农民不仅仅是流转土地或做打工仔，有的已通过土地、庭院、设施等资产入股的形式，以股东身份从产业发展中分享收益。不少地方还催生了一批休闲农业和乡村旅游发展协会、专业合作社、休闲农业联盟等新型经营主体，休闲农业和乡村旅游的组织化、规模化程度明显提高。

各地的实践证明，休闲农业和乡村旅游的发展，使一些地方农区变成了景区、田园变成了公园、民房变成了客房、劳动变成了运动、产品变成了商品，农村闲置的土地利用起来了，农民闲暇的时间充实起来了，传统的农耕文化也活跃起来了。

休闲农业和乡村旅游日益成为富裕农民、提升农业、美化农村的朝阳产业。

未来休闲农业和乡村旅游发展的空间在哪?

农业部副部长陈晓华：我国休闲农业和乡村旅游经历了萌芽、起步，进入了快速发展的阶段。

总的来看，休闲农业和乡村旅游正在发生三大变化，一是从农民的副业变成了农村的新业态，二是从市民的临时安排变成经常性的生活方式，三是从农业部门的一般性工作变成了一项重要的工作内容。

从今后一个时期看，产业发展势头仍很强劲，可以说处于发展黄金期。

国际经验表明，当一个国家或地区人均GDP超过5000美元时，就会形成休闲度假的消费需求，休闲消费能力显著增强，并呈多元化趋势。

2015年我国人均GDP超过8000美元，未来20年，我国人均GDP水平将进一步提高，预计居民人均年休闲旅游将超过5次，全国休闲旅游市场规模将超过80亿人次，呈爆发式增长。

特别是随着生活方式的转变，国家法定节假日的优化调整，带薪休假制度的逐步落实，以及2.5天弹性休假制度的实施，休闲度假会从少数人的奢侈品，发展成为大众化、经常性的生活消费方式，休闲观光大众化、家庭旅游普遍化必将拉动休闲农业和乡村旅游快速发展。

中央坚持把“三农”工作摆在重中之重，大力推进城乡一体化发展，不断加大基础设施建设投入力度，这为发展休闲农业和乡村旅游打下了良好的基础，也将成为休闲农业和乡村旅游新一轮发展的强大支撑。

目前发展休闲农业和乡村旅游还存在哪些问题?

农业部副部长陈晓华：机遇与挑战同在。休闲农业和乡村旅游作为新型产业形态和消费业态，在快速发展过程中，

1、还存在思想准备不足、基础设施滞后、服务质量有待提高等问题;

2、整体发展方式还比较粗放，与爆发式增长的市场需求不相适应。

因此，越是面对火爆的市场、高涨的积极性，越是要从休闲农业和乡村旅游产业长远发展出发，加快产业提档升级，有序发展、健康发展、持续发展，真正把农民劳动生活、农村风情风貌、农业产业特色体现出来，努力把休闲农业和乡村旅游打造成农民就业增收的新增长极。

因此，休闲农业发展：不能一哄而上

最近，在“海上丝绸之路”与晋江农业文化研讨会上，两岸农业专家一致认为，发展休闲农业与乡村旅游要避开是乡村就能发展乡村旅游、依靠政府财政资金等发展的误区。

一位台湾籍休闲农业经营者他认为，发展休闲农业与乡村旅游要进行先期的总体规划，打出各自的特色和品牌，不雷同。

农业行业观察(公众号：nyguancha)分析师认为：充分体现农趣、农味、农气，各个景点旅游线路要打出自己的特色。同时，休闲农业和乡村旅游可与观光工厂、工业旅游相结合，与农民就业相结合，避免旅游产品同质化现象。

专家建议，发展休闲农业与乡村旅游还要注意与乡土气息、乡土风貌相挂钩，注重整体建设，不可盲目而上;政府要做好规划和引导，景点要做好硬件设施建设和“软”服务。

同时，特别要把农业生产、参与性体验性项目加入其中，注重对项目的文化、民俗等方面的挖掘，倡导轻资产运行，降低运行成本;努力打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的精品休闲农业和乡村旅游线路;实现游客开心、农村发展、农业增效、农民增收致富的目标。

实践者说休闲旅游：需要匠人精神、打造IP内容

北京观光休闲农业行业协会副会长、北京易通咨询有限公司董事长、大美田园农业科技创始人吕彦看来，一部分休闲农庄避免不了的出现惨淡经营的状况，主要原因在于缺乏市场思维和匠人精神。在当前颇多政策红利下，农庄应该加速推进一二三产融合，做好产业调整，抓住市场机遇，推进农庄发展。

同时，对于2017年休闲农业行业发展大势，吕彦有三方面预测。她介绍到，2017年，农业政策红利转向，将更加趋向市场;休闲农业井喷还将持续，过热现象还将显现;休闲农业将进入利润拐点年，经营者也更加注重利润占比;集团化投资将逐渐入局，影响行业格局;新商业模式还将不断推出。

“善行旅游、康养旅游、智慧旅游是目前乡村旅游的三个重点关键词。”北京市农村经济研究中心党组成员、北京市城乡经济信息中心主任刘军萍在指出，我们需要充分考虑到居住者、旅游经营者、游玩者、政府和中介机构等各个因素，本着负责任的态度，做好善行旅游，更加注重游玩者的体验和获得感，推动康养旅游，同时，也要与时俱进，搭乘“互联网+”的快车，推动智慧旅游走向深入。

在田妈妈CEO要雁峥看来，休闲农业进入IP时代，内容将成为核心竞争力。要雁峥说，IP=具备商业化价值的产品化内容体系，休闲农业经营者需要注重创新，用“不安分”的因子打造“独立知识产权+独立认知能力+持续付费+持续收益+延展”等一系列营销模式，完善休闲农业的专业小圈子，拓展跨界合作下的发展大圈子。

休闲农业4个关键点

农业行业观察(公众号：nyguancha)创始人李剑认为：休闲农业不能离开本地文化、更不能离开农业。经营者需要立足本地资源与文化，进行创造性创意，拔高原有的需求。

1、从本地文化出发

本地文化包括历史、风俗、习惯，传承等与文化有关的衔接，并从本地文化里提炼出本地特的特色。

利用文化内涵来构建休闲旅游产品与规划，休闲农业经营者并把文化植入到整个园区的规划。

2、从用户需求出发

休闲!休闲!一定让消费者得到休息与闲适。

因此，休闲农庄或者休闲园区主题一定要突出、并满足消费者的某个需求或者特定需求，而且把这个需求放大，让消费者能乐此不疲。

3、从资源出发

这里所谈到资源包括市场、体量、资本等，休闲农业经营者“拥有多少资源就办多大的事情”。

如果市场不大，做不大;消费体量不大做不大;资本不多，做不大。这个时代“不是人有多大胆，地有多大产”的时代，是需要科学经营、科学规划、科学管理的时代，一切都要遵守市场学与经济学。

4、从解决问题出发

这个怎么讲?休闲农业经营者需要解决什么问题?如果只是考虑休闲农业来赚钱，那这个事业能否走多远，真的需求思考下?

休闲农业到底要解决那些问题?农业行业观察认为，只有4个方向：

1)农业资源整合

通过休闲农业来快速整合农业资源整合，并嫁接资本、文化、农业等方面的资源，快速激活农业资源。

2)增收问题

如果是政府共同推进休闲农业，那么，吸引返乡农民工回想创业和增加农民收入就成为休闲农业首要解决的方向。

3)农产品销售

当农业经营者发展休闲农业的时候，同样可以促进当地农产品和优质农产品的销售，并破解农产品滞销。

4)产业结构性调整

当前农业存在很大的矛盾。尤其是供求关系。如果开展休闲农业就可以击破农业产业结构，快速拉动本地产业化发展。

案例——紧扣主题与本地特色

案例一、北碚区：花漾栖谷：做春天里的“都市农夫”

花漾栖谷位于重庆市北碚区静观镇大坪村，是静观十大乡村旅游景点之一。占地面积1000亩，拓展面积1000亩，起着南挑农谷温泉，北肩山里院旅游连接线的重要支撑点的作用。谷内有西湖流水，丛花开放鲜艳夺目，有机水果，生态绿丽景草场山青水绣，是一个山清水秀的度假圣地。

花漾栖谷以都市休闲娱乐，生态旅游观光为主题，是具有餐饮住宿，休闲娱乐，采摘、种植体验，拓展运动等功能的社会主义新农村原生态旅游观光示范区，为水复高新园区做好配套服务。其是集水果采摘、花木销售等为一体的原生态城郊乡村休闲农业旅游目的地。

四大主题

1、采摘园植物

栖谷采摘园主要以水果李子为主，春天看花，夏天看果，在果园和背景林之间介于遮蔽和过渡作用，在适当地方种植了观赏花卉的乐昌含笑、天竺桂等。

2、绿色餐厅区

景区内设有三星级生态花卉酒店、生态农庄、会议接待中心、生态停车场等，该区构建独特。占地面积3000m，这里环抱山间，餐厅美食以当地特色山货，推出一系列土家菜式，味道绝佳。

3、三角梅景观展示区

三角梅，又名九重葛、叶子花等，喜温暖湿润气候，不耐寒，喜充足光照，花期长。三角梅主要种植在主道路两侧，以及用地北边的山坡上，形成花坡、花湖、花溪景观区域，打造独特景观视点，吸引更多的游客来这里游玩。

4、冷泉区

花漾栖谷里有一个最独特的拥有上百种中草滤溢出来的山泉泳场，泉水含丰富矿物质和中药成份，夏天在此畅泳有舒筋活络，强身健体，美容护肤抗衰老的作用，是吸氧、养肺的好地方。

5、栖湖垂钓区

主要以垂钓观光、水上娱乐、养身为主、形成水、娱、养、游一体化的垂钓格局，配合局部的草场景观和绿化地带，包括设置垂钓长廊， 添加一些服务设施形成一处天然的垂钓休闲观光场所。

【可借鉴之处】花漾栖谷项目可以生态为突破点，借助养生、绿色农产品、果子采摘的结合，满足都市消费者的”做农夫”的心理

案例二、澳洲：葡萄酒庄园

澳洲乡村葡萄酒庄园已成为澳洲本地及世界旅游市场的热门度假项目之一。

最具特色的当然还属其葡萄酒酿造业，澳大利亚的葡萄酒蜚声海内外，以口感好、甜味始终，价格实惠著称。游客不仅因葡萄酒而来，也因其特色壮丽的葡萄种植园和庄园城。

葡萄酒庄园还围绕葡萄酒酿造开展了丰富的旅游活动如：葡萄采摘、葡萄酒品尝、参观葡萄酒酿制过程、参加酒艺培训学校等，完美的结合了乡村产业与乡村旅游。

【可借鉴之处】以葡萄酒作为突破点，设计与葡萄酒相关的主题活动，包括采摘、品尝、参观、学习、体验为一体的产业化乡村旅游项目。

案例三、韩国周末农场

韩国发展休闲农业的经典形式为“周末农场”和“观光农园”。

周末农场以江原道旌善郡大酱村为例：大酱村首先抓住游客好奇心出奇制胜的由和尚与大提琴家共同经营，利用当地原生材料采用韩国传统手艺制作养生食品的方式制造大酱，既符合现代人的养生学，还可以让游客亲临原初生活状态下的大酱村，同时节省资本、传承民俗文化特色。

此外休闲农业的经营者还特别准备了以三千个犬酱缸为背景的大提琴演奏会，绿茶冥想体验，赤脚漫步树林及美味健康的大酱拌饭，增加了游客的体验性，体现了乡村旅游的就地取材、地域特色浓郁的同时迎合了修身养性的市场需求，成功的吸引了大量客源。

【可借鉴之处】以“奇”为突破口，和尚与大提琴家共同经营是创意的奇特，配合这样的理念，开展三千个犬酱缸为背景的大提琴演奏会，是实践的奇特，再者，将韩国泡菜、大酱拌饭为核心招牌突出乡土气息也是乡村旅游发展的灵魂。

农业行业观察综合参考经济日报等

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