近日，农业农村部办公厅、财政部办公厅印发《关于做好2019年绿色循环优质高效特色农业促进项目实施工作的通知》，支持部分省份实施绿色循环优质高效特色农业促进项目。

在具体了解这个政策内容的时候，先让我们来了解下国家实施特色农业促进项目的工作目标：

加快形成一批以绿色优质特色农产品生产、加工、流通、销售产业链为基础，集科技创新、休闲观光、种养结合、循环利用的特色农业产业集群。

壮大一批经济效益好、带动能力强、规范生产管理的新型农业经营主体和龙头企业。

打造一批知名特色农业品牌，将绿色优质特色产业培育成贫困地区打赢脱贫攻坚战的重要民生产业、农业农村经济发展的重要支柱产业、农民持续增收的重要战略产业。

重点支持哪些地区？

2019年国家将重点支持山西、吉林、江苏、江西、河南、湖北、湖南、海南、四川、宁夏10个省（自治区，以下简称“各省”）实施绿色循环优质高效特色农业促进项目。各省根据建设条件择优确定不超过3个项目，并且国家优先支持符合条件的贫困县申请项目。

也就是说，在这些地方的农民朋友可要注意了，国家的优惠是给了，就看能不能把握了！没被选上的地区也不要气馁，小农菌觉得国家将会不断扩大范围，争取促进全国范围内的绿色循环优质高效特色农业发展。

如何实施？

国家将从以下这几个方面去建设特色农业促进项目：

建设全程绿色标准化生产基地

以1-2个优质特色主导产业为重点，建设全程绿色标准化生产示范基地，推进品种改良、品质改进，推广生产设施、示范技术、质量管理标准化，果沼畜、菜沼畜、茶沼畜、稻渔（鸭）综合种养等生产模式，广泛应用病虫害统防统治、绿色防控、生物防治等措施，推动种养加一体、农牧渔结合循环发展；改善储藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等初加工条件，促进商品化处理。鼓励发展订单农业，推进农业生产社会化服务，按照绿色优质标准，为普通农户提供生产、加工、销售服务，订单生产比例超过90%，保障产品质量和稳定原料供给。

完善产加销一体化发展全链条

主要建设分等、分级等产前处理设备，加大生物、工程、环保、信息等技术集成应用力度，加快新型非热加工、新型杀菌、高效分离、节能干燥、清洁生产等技术装备升级，积极开发营养健康的功能性食品，适应市场和消费升级需求；推进“互联网+现代农业”，与大型电商合作，建立绿色优质特色农产品电商平台或专属营销渠道。通过股份合作、“保底收益+按股分红”等形式与农户建立紧密利益联结机制，让小农户充分享受二三产业增值收益，形成产加销有机衔接的全产业链条。

加强质量管理和品牌运营服务

完善绿色优质特色农产品产地环境、生产资料、技术规程、产品等级等标准，推行产地标识管理、产品条码制度，推进产地准出和市场准入。完善投入品管理、档案记录、产品检测、合格证准出和质量追溯等制度，构建全程质量管理长效机制。不断挖掘特色产业品牌价值内涵，打造区域公用品牌、企业品牌、产品品牌协同发展的品牌培育体系，实施生产标准化、特征标识化、营销电商化“三化”行动，推广先进品牌培育模式，打造特色种养产品金字招牌、高端精品的企业品牌。

有哪些优惠？

中央财政通过以奖代补方式对实施绿色循环优质高效特色农业促进项目予以补助。

农业农村部、财政部统筹相关因素测算下达补助资金，每个项目中央财政补助资金不低于1800万元。各地可按规定积极统筹整合其他相关渠道资金，集中用于绿色循环优质高效特色农业发展。

从上面来说，有农友会问，这和农民有啥关系，都是大户和政府得益！其实不然，国家为何要投资绿色循环优质高效特色农业发展？归根到底还是为了乡村振兴，长远来看，实施这些项目，会优化乡村环境和基础设施，扩大农村就业，促进农业转型升级。所以说，最受益的还是农民！

特色农业促进项目申请条件

不低于1800万的国家级项目资金，并且还有地方资金补助，也是有条件的。国家规定，实施绿色循环优质高效特色农业促进项目应达到以下条件：

所在地方政府有积极性

项目所在地方人民政府有实施绿色循环优质高效特色农业促进项目的积极意愿，在财政扶持、金融服务、人才支撑、基础设施建设、用地用电保障等方面已出台相关政策和支持措施。政府有助力，项目才能建设起来，国家将地方政府的积极性做申报条件之一，也是为了能够让特色项目发展多一份助益！

特色产业发展基础好

所在地产业资源特色较鲜明、比较优势较明显、市场认可、出口潜力较大，优势特色主导产品具有较强的竞争力。动辄上千万的投资，国家也考虑了项目的可行性，基础只是让项目锦上添花。

特色产业发展潜力大

要求特色产业已初步建立严格高效的农产品质量安全管控机制，实现农产品生产、加工、流通全程化监管，能够带动小农户分享产业增值收益。特色产业必须要发展的好，还要求能够带动农户增收，国家真是时刻为农友们考虑啊！

此外，项目区还要求在一个县域范围内，相对集中连片，规模适中，便于集中打造，有一定的发展空间。

当然，各地情况不一，在国家要求层面的基础上，具体条件还需要由各省结合实际细化完善。

如何申报特色农业促进项目？

农村农业部表示，项目遴选确定后，于4月30日前，将项目推荐文件、申请表（样式见附件1）和实施方案（样式见附件2）报送农业农村部、财政部审查备案（统一报送农业农村部乡村产业发展司，一式3份），材料电子版同时发送cystscyc@agri.gov.cn。

来源：农业农村部 财政部

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