未来5年,中国农业迎来“黄金期”|锐观察
干货
   李剑
2017-02-15 09:34:56
[ 导读 ] 农业的大规划都必须要与政策相之配套。尤其2017年中央一号文件发布之后,农业将会成为真正的“第一大产业”,未来5年也许会成为中国农业的“黄金期”。


2月初,中央一号文件正式发布,农业已经成为令人向往的行业、农民也已经成为让人骄傲的职业。


4大潜力行业即将出现“井喷”

纵览整个2017年中央一号表现出4大潜力行业:

潜力行业一:乡村休闲旅游业

数据显示,2015年全国休闲农业和乡村旅游接待游客已经超过22亿人次,营业收入超过4400亿元,农民从业人员630万人,带动550万户农民受益。乡村旅游养老产业势头正劲。

潜力行业二:规模高效养殖

2017年要想养殖赚大钱,规模小、盲目跟风、破坏环境的做法统统行不通。要想平稳赚,规模高效是出路。

潜力行业三:农村电商

2016年,农村网络零售额持续快速增长,一二季度高出城市网络零售环比增速4个百分点以上。全年网购市场规模超出6475亿元。

潜力行业四:田园综合体

支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。


8大政策与补贴护驾未来农业

国家政策的红包不断、补贴红利更是诱人。其中8大政策与补贴来袭:

1、优化农机购置补贴

实施意见明确,由农业部农机化管理司牵头贯彻落实的主要有两项任务。

一是推进农业生产全程机械化。贯彻落实“中国制造2025”,启动实施农机装备发展行动方案。深入开展主要农作物生产全程机械化推进行动,在条件成熟地区和劳动密集型产业推进“机器换人”,推出一批基本实现全程机械化示范县。强化农机、农艺、信息化技术融合,努力突破主要作物机械化作业瓶颈,推进农机化技术集成应用。大力推进农机深松整地作业,全国深松面积达到1.5亿亩以上。积极开展“镰刀弯”地区玉米青贮、玉米籽粒收获、牧草收获、马铃薯收获机械化示范推广,加强适宜丘陵山区、设施农业、畜禽水产养殖的农机技术装备研发和推广。开展植保无人飞机推广示范。创建100个“平安农机”示范县。

二是优化农机购置补贴,加大对粮棉油糖、畜禽养殖和饲草料生产全程机械化所需机具的补贴力度,扩大农机新产品补贴试点范围,对保护性耕作、深松整地、秸秆还田利用等绿色增产机具敞开补贴。

2、市场化收购加补贴构建玉米流通

近日发布的今年中央一号文件提出,深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革、优化产品产业结构,更是为处于阵痛中的当地农业指明方向。

中央农办表示,目前国内玉米价格已经低于国外进口到岸完税价,国产玉米具备了国际竞争力。今年中央一号文件中提出,深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革。

为推进玉米收储制度改革,解决农民“卖粮难”,黑龙江省政府决定对省内规模以上玉米深加工企业在规定期限内收购加工省内2016年新产玉米给予补贴。至此,东北三省一区玉米深加工补贴全出台。黑龙江省最高,300元一吨。内蒙和吉林为200元,辽宁为100元。

3、养殖业大政策

对于规模养殖,今年的一号文件重点提倡的有四个方面:

稳定生猪生产,优化南方水网地区生猪养殖区域布局,引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移。

二、加快品种改良,大力发展牛羊等草食畜牧业。

三、全面振兴奶业,重点支持规模的家庭牧场,引导扩大生鲜乳消费,严格执行复原乳标识制度,培育国产优质品牌。

四、支持集约化海水健康养殖,发展现代化海洋牧场。积极发展远洋渔业。

4、财政支出优先保障农业农村

2017年中央一号文件提出,把深入推进农业供给侧结构性改革作为新的历史阶段农业农村工作主线,把农业农村作为财政支出的优先保障领域,这给广大农民吃了“定心丸”。

财政部表示,2017年将扩大农村一二三产业融合发展试点范围,推动建立财政支持一二三产业融合发展的长效机制。支持有条件的地方建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。推动农业综合开发土地治理和产业化发展两类项目有机结合,构建覆盖全产业链条的一体化、集成式扶持建设格局,推进农村一二三产业融合发展。

5、加码农产品上行

继2016年一号文件提及快递下乡工程后,今年再提快递下乡,更令人振奋的是农村电商成为农村产业新业态被单独陈列。

2016年底印发的《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划(2016—2020年)》,要求2020年实现农产品电商交易额8000亿元,不难猜测,在距离2020年并不遥远的2017年,除了乡村的快递发展会继续加速,村特产品上行或将更受重视,农村电商双向流通渠道将更加畅通。

结合此次一号文件中,要求“支持供销、邮政、农机等系统发挥为农服务综合平台作用,促进传统农资流通网点向现代农资综合服务商转型”、“加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设”等表述,未来服务于农资产品下行、农特产品上行的电商及物流企业或将获得更多政策支持。

6、推进旅游变现

2月5日,中共中央、国务院《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(以下简称一号文件)发布,“旅游+”首次写入中央一号文件,也再次有力印证了乡村旅游已成为“三农”工作的重要抓手,充分体现了党中央、国务院对推进乡村旅游和旅游扶贫工作的高度重视。

从内容看,此次中央一号文件,就大力发展乡村休闲旅游产业、培育宜居宜业特色村镇等作出了重要部署,在产品、项目、资金、基础设施、监管标准等方面提出了明确要求。

对投资者来说,休闲康养领域是一个可以直接变现、迅速形成回报的投资领域。从大的环境来看,乡村康养是大势所趋,城市化的加速发展,也带来城市病,市民对农村康养有需求,政府也积极倡导。另外,并不是所有的乡村都可以做成景区,对于一些缺乏核心吸引物的乡村,可以考虑发展农村康养,目前在长三角、珠三角地区的城郊接合部,已经形成了大量生机勃勃的乡村小镇,康养业态在其中获得很好的发展。

7、农业环保政策

2017年2月5日,中共中央、国务院发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。从环保角度看,“绿色化”是农业发展的现实需求,“绿”字涉及两点内容:一是推行绿色生产方式,二是生态环境修复与治理。

日前,《污染地块土壤环境管理办法(试行)》公布,到2020年,污染耕地安全利用率达到90%,到2030年,达到95%以上,同时明确了污染终身责任制。政策目标释放市场空间、责任落实机制完善商业模式。行业将迎来快速发展,“十三五”期间,千亿市场空间释放。

同时,近日国家发展改革委和农业部联合印发了《全国农村沼气发展“十三五”规划》《规划》指出,坚持清洁能源供给、生态环境保护和循环农业发展的三重复合定位,按照种养结合、生态循环、绿色发展的要求,强化政策创新、科技创新和管理创新,加快规模化生物天然气和规模化大型沼气工程建设,大力推动果(菜、茶)沼畜种养循环发展,巩固户用沼气和中小型沼气工程建设成果,促进沼气沼肥的高值高效综合利用,实现规模效益兼顾、沼气沼肥并重、建设监管结合,开创农村沼气事业健康发展的新局面,为建设农村生态文明、转变农业发展方式、优化国家能源结构、改善农村人居环境作出更大的贡献。

8、农业保险政策

针对一系列涉及农险补贴违规行为,近日财政部印发了《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》,进一步规范补贴资金预算管理和拨付流程,增加了追究审批责任的内容,引入了“无赔款优待”等鼓励农户投保,对中介机构行为进行了规范,并引导保险公司降低保险费率,加强承保理赔管理等,不断提高保障水平和服务。

今年一号文件的总要求是“持续推进农业保险扩面、增品、提标,开发满足新型农业经营主体需求的保险产品。”这将促使保险公司尽可能多地增加适销对路的农业保险产品。

2007年开始,中央财政实施农业保险保费补贴政策,根据险种不同,保费补贴比例为10%至90%不等。

如今十年过去,保险费收入在2016年达到417.7亿元,为农业提供的风险保障高达2万亿元,比十年前增长了50多倍。与此同时,2016年,承保的农作物面积已达到17.21亿亩,占当年播种面积的70%以上,仅中央财政补贴种植业、养殖业和林业保险标的种类就扩展到15类。


4类人将在农业领域轻松赚钱

任何行业的发展都离不开人的努力!因此,农业行业的从业者或者经营者将会在未来赚到钱。

1、新型职业农民

农业部日前出台的“十三五”全国新型职业农民培育发展规划提出发展目标:到2020年全国新型职业农民总量超过2000万人。

这份规划提出,以提高农民、扶持农民、富裕农民为方向,以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点,通过培训提高一批、吸引发展一批、培育储备一批,加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。

2、新兴经营主体(家庭农场主、农民合作社理事长)

农业部部长韩长赋在国新办发布会上表示,国家今后仍将继续稳定增加农业补贴,各种农业生产建设投入并不会因为“三权分置”而减少,增量则将向新型经营主体倾斜。

未来,农业部还会增量向适度规模经营的家庭农场、合作社等新型经营主体适度倾斜,引导土地流转、适度规模经营、发展现代农业、提高农业的质量、效益和竞争力,这是政策导向。

3、农业院校毕业生

未来农业将要更加综合、更专业的人才,因此,各大农业院校的毕业生将会成为抢手货。

这些学生能成为真正懂农业、懂经营、懂技术的人才,倘若他们在农业领域打拼几年势必会成为三农领域顶级人才。

4、农业创业者

在农业创业已经成为跨界、返乡人员的首选。同时,国家相关政策与补贴也倾向于农业创业者。

初步统计,近年来从农村流向城镇的各类人员返乡创业的人数累计达到570多万,其中农民工返乡创业累计达到了450万人,还有居住在城镇的科技人员、中高等院校毕业生等人员约130多万人下乡创业创新。他们为活跃农村经济发挥了重要独特作用,成为农业发展的生力军。

总之,农业的大规划都必须要与政策相之配套。尤其2017年中央一号文件发布之后,农业将会成为真正的“第一大产业”,未来5年也许会成为中国农业的“黄金期”。

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