一起来看看，这一周（2018.11.26—2018.12.02）三农领域都发生了哪些事？

「一周•政策」

1、我国共享住宿领域首个标准性文件《共享住宿服务规范》发布

近日，我国共享住宿领域首个标准性文件《共享住宿服务规范》（简称《服务规范》）发布，其旨在提升共享住宿服务的标准化和品质化。

据了解，新发布的《共享住宿服务规范》对共享住宿活动做了具体界定，并对平台、经营者（房东）及消费者（房客）三方主体的行为提出了具体的要求和规范，内容涵盖房源审核、安全保障、用户隐私保护、交易与争议解决等诸多方面，并探索建立行业“黑名单”制度。其旨在提升共享住宿服务的标准化和品质化，强化行业自律，规范行业发展秩序，营造行业发展的良好环境。

2、推进《农产品质量安全法》《渔业法》修订

为贯彻落实全国人大常委会立法规划，加快推进《农产品质量安全法》《渔业法》修订工作。

《农产品质量安全法》和《渔业法》是涉及整个农业产业发展和行业监管的基础性法律。目前两部法律均列入了十三届全国人大常委会立法规划。相关司局要增强工作紧迫感，做到目标明确、人员到位、保障有力、责任落实。要以与时俱进、改革创新的精神，扎实开展立法调研和起草工作，制定符合新时代要求的法律。要加强组织沟通协调，争取多方面支持，推动两部法律早日出台。

3、中央财政提前下达909.78亿元 助力脱贫攻坚

从财政部了解到，近日，中央财政提前下达全国28个省区市2019年中央财政专项扶贫资金预算909.78亿元，约占2018年中央财政专项扶贫资金1060.95亿元的86%。

据了解，为进一步提高地方预算完整性，加快支出进度，帮助地方提前谋划和打赢脱贫攻坚战，在此次提前下达的909.78亿元中，安排资金120亿元，继续重点支持西藏、四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州等深度贫困地区，并将资金分解到具体区、州。

4、农地改革政策加速制定“三块地”改革试点将收官

日前，从有关部委及权威人士处获悉，包括农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革在内的“三块地”改革试点即将收官，近期还将重点完成承包地确权登记颁证工作。按照计划，土地确权登记及“三块地”改革试点均要在今年年底前完成。接下来将进入农村土地改革三项试点总结评估期，在此基础上加快土地管理法修改。

5、财政部：调整后跨境电商零售进口商品清单

财政部今日发布关于调整跨境电商零售进口商品清单的公告。公告显示，为促进跨境电子商务零售进口的健康发展，现将《跨境电子商务零售进口商品清单（2018年版）》予以公布，自2019年1月1日起实施。

另外，跨境电子商务零售进口商品清单中商品按《关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》中规定的监管要求执行，属于《通知》适用范围以外的，按以下要求执行：

（1）跨境电子商务零售进口商品清单中商品免于向海关提交许可证件；直购商品按照个人物品监管要求执行，网购保税商品“一线”进区时需按货物监管要求执行，“二线”出区时参照个人物品监管要求执行。

（2）依法需要执行首次进口许可批件、注册或备案要求的化妆品、婴幼儿配方奶粉、药品、医疗器械、特殊食品（包括保健食品、特殊医学用途配方食品等）等，按照国家相关法律法规的规定执行。

「一周•报告」

6、报告：我国发展智慧农业十分迫切

《2018-2023年中国智慧农业行业市场前景及投资机会研究报告》显示：近年来，我国的耕地面积呈持续性减少趋势，而且由于我国人口众多，我国人均耕地面积远低于世界人均耕地面积。据数据统计显示：2017年我国人均耕地面积仅有1.46亩/人，比世界人均耕地面积2.89亩/人少了1.43亩，可见中国的人均耕地面积远低于世界平均水平。作为一个农业大国，人均耕地面积的减少让我国粮食供需关系趋于紧张，使我国粮食安全和社会稳定受到了严重的威胁，因此，发展智慧农业，提高粮食生产质量，推进耕地高效合理的利用对我国农业发展具有重大意义。

「一周•数据」

7、数据：预计2018年养殖规模将进一步减小

据中商产业研究院数据，2017年中国生猪养殖规模为8031.36亿元，同比下降18%，预计2018年养殖规模将进一步减小，规模或跌破8000亿元。

8、数据：10月中国进口大豆95%来自巴西

中国海关总署发布的数据显示，今年10月份中国从巴西进口的大豆数量同比接近翻倍。10月份中国进口653万吨巴西大豆，高于去年同期的338万吨。中国从巴西进口的大豆数量占到10月份大豆进口总量的95%。其余5%的大豆进口量来自美国，乌拉圭，阿根廷和俄罗斯。

「一周•要闻」

9、AI进军农作物病害检测

AI监测病虫害主要指利用机器学习、计算机视觉等技术，采用特定的计算机算法和模型，对农业病虫害发生的光谱或图像信号进行挖掘，获得有效的数据特征，实现对病虫害情况的实时识别和鉴定的过程。

以往，病虫害的检测需要人工巡视，而且一旦发现不及时，就容易导致农作物大片死亡。通过AI图像识别技术的引入，可以不停拍照和比对，提供不间断的监测和预报，节省了大量人力成本。美国和墨西哥农场AI实际应用结果显示，农产品每周的收成提高了2%—4%。

10、我国大豆产量减少 明年种植面积有望扩大

近日，黑龙江省2018年玉米和大豆生产者补贴资金发放工作正式启动。今年，黑龙江大豆补贴高达320元/亩。分析师张瑾节认为，面对大豆与其他作物补贴的巨大差异，明年大豆的种植面积大概率会有所增长，玉米面积下降的同时有可能水稻种植面积也将下降，但由于水稻种植收益总体高于玉米及大豆，预计水稻面积下降的总量仍然有限。根据玉米与水稻的种植利润，初步预判黑龙江大豆种植面积增长空间500-800万亩，增幅在10%-15%。

11、最新“三农”补贴：每亩达270元！

据中国乡村之声《三农中国》报道，2019年国家继续加大对“三农”的支持力度，各种补贴政策正相继出台。明年的“三农”补贴内容将出现变化。除了农机、种粮等补贴外，还将出现进城购房补贴、助学金等。

国家按二八分配原则发放种粮补贴，也就是从原来的农资综合补贴中拿出20％的资金，用于支持粮食适度规模经营；将80％的原农资综合补贴资金，加上原种粮农民直接补贴和原农作物良种补贴资金，用于耕地地力保护，继续直接发放给种粮农民。按照目前的情况看，每亩地的补贴能达到270多块钱。

「一周•地方」

12、黑龙江：推出农业金融服务项目

从黑龙江省农业农村厅了解到，由黑龙江省农业农村厅、建设银行、哈工大联合推出的农业金融服务项目日前在全省首批26个试点县上线试运行，已有186万户、6069万亩土地的信息录入平台，通过全省农村金融服务手机APP，为农户和新型经营主体提供方便快捷的融资服务，大幅降低融资成本，为破解农村融资难、融资贵提供有效路径。

13、海南：三亚扶持农村电商 最高补贴25万元

近日，海南市政府近日制定并印发了《三亚市农村电商服务体系建设扶持办法》（以下简称《办法》）。资金补贴采取“先建设后补贴”的方式。扶持周期为三年（2018—2020年）；补贴资金从三亚市互联网产业发展专项资金中列支。

其中，建设补贴：每个市级电商运营中心最高补贴15万元，每个区级电商服务中心最高补贴10万元，每个村级电商服务站最高补贴3万元。

运营补贴：每年每个市级电商运营中心最高补贴25万元，每年每个区级电商运营中心最高补贴20万元，每年每个村级电商服务站最高补贴12万元。

14、山东：3至5年全面盘活农村闲散土地

山东省政府办公厅近日出台《关于进一步推进农村闲散土地盘活利用的通知》，提出对无建筑物或建筑物已坍塌的废弃宅基地、历史遗留工矿仓储废弃地等目前已形成的农村闲散土地，全省每年盘活20%以上，通过3-5年时间实现全面盘活利用。

除了无建筑物或建筑物已坍塌的废弃宅基地、历史遗留工矿仓储废弃地，“农村闲散土地”还包括已撤并乡镇、中小学、集贸市场、商业设施以及布局散乱、利用粗放的其他集体建设用地；历史形成的未纳入耕地保护范围的园地、残次林地，废弃坑塘、沟渠等适宜开发的农用地；村庄周边可开发利用的未利用地等。

15、青岛农村集体资产：878.97亿元

从山东青岛市农委获悉，青岛市已摸清农村集体经济资产的“家底”，青岛市6015个涉农村（居）于日前全部完成清产核资工作任务，累计清查核实农村集体资产878.97亿元，清查核实集体土地1212.73万亩。

「一周•产业」

16、未来生物农药的发展已经是必然趋势

生物农药行业分析表示，由于近年来农业发展速度过快，农药研发和施用技术没有跟上，导致对自然环境的危害逐渐加大，新型安全高效绿色农药的发展迫在眉睫，生物农药走进了人们的视野，未来生物农药的发展已经是必然趋势。

17、智慧农业生产环节四大应用场景分析：数据平台服务占比最大

智慧农业生产环节的四大应用场景分别是：数据平台服务、无人机植保、精细化养殖、农机自动驾驶。

根据调查数据显示，数据平台服务在智慧农业生产环节应用场景中占比最高，占比为40%。无人机植保在智慧农业生产环节中其占比为35%。精细化养殖在智慧农业生产环节中则占15%。农机自动驾驶在智慧农业生产环节中占10%。

18、“机器换人”推进京郊林果残枝综合利用

近年来，随着北京市百万亩造林工程的推进和林果种植业的发展，每年都产生大量的残枝废弃物。针对此问题，北京市农机试验鉴定推广站以机械化为手段，陆续引进应用可移动式树枝粉碎机、树枝快速粉碎发酵一体机、树枝粉碎染色一体机、专用抓取设备等一系列先进设备，实现了林果残枝收集拉运和处理加工全程机械化。

据北京市农机试验鉴定推广站技术人员介绍，下一步将优化技术模式、加大宣传力度，早日实现全市范围内的残枝废弃物全量化利用。

19、优质专用是我国小麦未来发展方向

在市场需求拉动和政策引导下，近年来全国优质专用小麦发展迅速，尤其是在最低收购价水平稳中略降的情况下，小麦种植更加需要从市场要销路、向质量要效益。随着土地流转加快、适度规模经营户占比提高，以及专业化社会化服务组织的发展，优质专用小麦在我国将具有更好的推广基础。在市场机制和政府之手的共同作用下，预计未来小麦生产将呈现小农户以生产普通麦为主、规模户以生产专用小麦为主的格局，口粮安全在数量和质量上都将得到有效保障。

20、我国开展“菜脸”识别 准确率超过90%

最近，国外已经展开了这方面的研究，在美国和墨西哥的几座农场里，温室中有10 台摄像机正连续拍摄西红柿的生长情况，并提交给相关软件进行分析，识别出可能存在的问题，比如虫害或病菌侵染。而在我国，也有企业专注于AI与食品健康管理，据了解该企业对于常见菜品的识别已达到了千余种，其识别准确率超过90%。

21、“互联网+农业”催化剂：大数据、云计算

农业大数据和云计算的应用是目前“互联网+农业”领域比较欠缺的一块，主要应用方向为几个方面：

一是全国乃至全球农副产品的需求大数据，农副产品、畜牧、水产养殖、种植等产品的需求的地域分布、时段分布能够较为精准的指导农林牧领域的生产安排，减少之前出现的盲目跟风、产量丰收收入却下降的问题。

另一个方面是精准对接产需，利用互联网大数据把产需做精准对接，保证农业从业者收入的同时也提高了农副产品市场的丰富度。

本文由农侠会整理编辑！

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