2020年，中央一号文件明确提出财政将重点支持绿色有机农业的发展。农业绿色发展支撑能力逐步提高。未来农业农村部，财政部将会加大绿色农业发展项目补贴制度。其中包含三个重点支持：一是重点支持有机肥替代化肥行动；二是重点支持畜禽粪污资源化处理；三是重点支持耕地质量保护与提升。

中投顾问发布的《2016-2020年中国有机农业深度调研及投资前景预测报告》表示，有机农业对于中国这样一个发展中国家，不但可以提高农业生态资源使用效率，促进出口农产品结构的优化，而且可以渐进性地改善生态环境，增加外汇收入等。随着人们对有机农业和有机食品的深入认识，有机食品的开发已经走过了刚起步时仅对边远地区传统方式生产、新开荒无污染产品进行检查认证的时期，逐渐进入了从常规农业向有机生产转换的新阶段。

那么究竟什么是真正的有机农业？

按照2011版国家有机农业标准（GB/T 19630.1-2011）的定义来讲：有机农业(organic agriculture)遵照特定的农业生产原则，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持续发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。

在这个定义中，后半句“遵循自然规律和生态学原理，采用可持续发展的农业技术建立一个持续稳定的农业生产体系”是有机农业的关键所在。而“不使用化肥、农药、生长调节剂及基因工程获得的生物”则是表面的硬性要求。

有机农业体系强调依赖于自然和生物之间的循环，即农业中的种植业和养殖业的平衡来实现可持续的投入-产出。因此，做有机农业不用化学投入品，重点是在“建立有机农业体系”，而不是单纯的“不使用化肥、农药”。在得到认证的有农业体系之下生产的农产品，才能够被称为“有机农产品”。

发展有机农业不仅可以为社会提供纯天然、无污染、安全的食品，而且有利于保护农村生态环境，增加农民收入。经过多年的发展，我国有机农业规模稳步扩大，但也有许多问题需要解决。

一、认证不规范。不同机构的实施标准的差异使有机食品面临诚信的挑战。

二、技术研究滞后。有机农业需要一套不同于传统农业的技术措施作为保障。从传统农业向有机农业的转变面临着病虫害防治、土壤肥化、品种选择、产品质量和生产效率等诸多问题。目前市场上高质量的商品有机肥品价格高，生产者负担过重。

三、政府的支持不够。目前，国家对有机粮食作物没有特殊的支持措施。由于有机食品生产需求较高，相对产量较低，投入较高。好的粮食不能以好的价格出售，导致农民生产积极性低下。

随着消费升级，人们对食品安全的要求越来越高，有机农业及有机农产品将会越来越受到高端市场的追捧。经济之声《天下财经》报道，中国农业大学有机农业技术研究中心主任杜相革表示，10年后，中国的有机农业规模将达到1亿亩，引领中国的发展格局。

未来人们对美好生活的向往，对健康生活方式的追求，让有机农业充满希望。只要依托资源市场秉赋，因地制宜，坚持科学的种植方式，推进三产融合，有机农业一定能得到高质量发展。

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