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面对农村空心化、农业副业化、务农老龄化的"农村新三化"问题日益突出,需要加快培育新型农业经营主体,激发农村发展活力。刚才看到新闻说,据农业部测算,近5年返乡创业人数的增幅均保持在两位数左右。截止目前,全国农民工返乡创业人数超过450万,新型农业经营主体数量达90万个,大学生返乡创业比例在“十二五”期末达到1%。看来农村现在也吃香了一把啊!
由于最能代表现代农业规模经营的发展方向,“新型农业经营主体”、“新型职业农民”已成为当今农村创业最火热的两大关键词。今年,农业部更是持续加强力度,看来新型农业经营主体迎来黄金时代,那么你还在等什么呢?是不是该行动起来啦?不要再堕落啦,下面看看农业君(公众号:nyguancha)为大家讲解一下吧。
什么是新型农业经营主体?
创办新型农业主体是返乡创业者首选。
新型农业经营体系是指大力培育发展新型农业经营主体,逐步形成以家庭承包经营为基础,专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业为骨干,其他组织形式为补充的新型农业经营体系。构建新型农业经营体系,大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体,发展多种形式的农业规模经营和社会化服务,有利于有效化解这些问题和新挑战,保障农业健康发展。
发展新型农业经营主体存在哪些瓶颈?
那么,返乡创业者在创办新型经营主体要解决以下5个难题,否则,容易死在路上。
一、土地流转难
土地确权工作正在进行,土地流转平台尚未普遍建立,土地流转及监管机制不完备。乡村干部中不愿推进土地流转和采取行政手段强迫农民流转土地现象同时存在,削弱了农民自愿流转土地积极性。支撑土地流转的法律保障体系不完备,许多新型农业经营主体对流转土地不敢有太多投入。新型农业经营主体要求土地“规模化、集约化、专业化”经营,但当前部分细碎化的承包地农户因种种原因不愿流转。
二、融资难
金融机构的担保、授信标准高,新型农业经营主体普遍面临贷款困难、手续繁杂、隐性费用高等问题。政策性金融机构支农责任有待加强。
三、基础设施落后
不成方的细碎土地不适合机耕,农田水利设施落后,与现代农业发展不匹配。
四、新型职业农民缺乏
农村人力资本是农业发展的核心,目前“空心化”农村是新型职业农民缺乏的根源。
五、农业产业化服务滞后
主要是农业保险服务的水平层次低,乡镇农技服务机构人员断层、经费不足、设施落后,农业技术信息供求不对称,农业产前欠规划、产后缺乏销售渠道。
新型农业生产经营主体应该这样培育!
为了深入贯彻落实十八届五中全会精神,必须把加快转变农业发展方式作为推进中原特色农业现代化的根本途径,以培育新型农业经营主体为突破口,加快推进多种形式的适度规模经营作为当前的首要任务。虽然新型农业产业经营主体存在着制约因素,那我们就不发展了吗?就是因为有制约因为,我们才更要发展的,有制约因素,我们解决了不就行了吗?那么如何克服新型农业生产经营主体的制约因素呢?
(1)要大力培育发展以职业农民为主体的家庭农场,探索土地流转模式
加快培养新型职业农民,引导有文化、懂技术、善经营的农村致富带头人,在土地依法自愿有偿的原则下探索多种形式的土地流转模式,实现集中连片经营,扩大生产经营规模,培育更多的种养大户!让更多的人进去农业圈子里面。农村人力资本是农业发展的核心,这样也可以培养一些新型职业农民!
(2)加快金融资源向新型农业经营主体配置
可以积极建设农村金融组织。有条件的乡镇或村先行开展信用合作、资金互助和贷款担保,发展信用合作社、资金互助社、村镇银行等农村金融组织。
(3)积极支持新型农业经营主体加强基础设施建设
新型农业经营主体对农业基础设施具有内在的迫切需求,在资产管护方面也具有传统农业经营主体所不具有的优势。政府应加强机制建设,强化新型农业经营主体在农业基础设施建设与管护方面的主体地位。
(4)支持新型农业经营主体人才培养
我们可以将新型农业经营主体纳入一种培训任务,开展新型农业经营主体骨干农(牧、渔)民专项技术培训、职业技能培训,培训农民合作社负责人和新型职业农民等农业创业人员。
(5)加快发展新型农业社会化服务组织
新型农业社会化服务体系是适应农业的规模化、集约化、专业化的特点应运而生,为此,要加大政府对新型农业经营体系和农业产业化的支持力度,突出政策引导,重点在新型农业经营主体的融资借贷、税费减免、项目资金提供和管理等方面下工夫,为构建新型农业经营体系营造良好的政策环境。
总而言之,返乡创业者是农业、农村的主力军,通过创办新型农业经营主体可以实现致富和共同富裕之路。在精英崛起、组织重塑、资源汇聚的新形势下,如何抓住这些机遇呢?那就看你怎么做啦!但是农业君要告诉你,盲目的闯入农业圈是会跌的很疼的哦!因此,还是考虑清楚再决定!
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