“创业创新 不忘初心” ——2016首届中国农民工返乡创业创新发展高层论坛在贵州省遵义市汇川区举行，农业部总农艺师孙中华在讲话时指出，现代农业发展方向是一二三产业融合，重点是发展农产品加工业为代表的第二产业，增长点是休闲农业、乡村旅游、电子商务为代表的第三产业，亮点是农民工返乡创业创新。要积极支持和鼓励农民工返乡创业创新，激发他们创业创新热情，为现代农业发展增添内生动力。

当前我国国乡村就业人员高达3.7亿人，但他们的就业质量并不高，劳动时间利用不很充分，乡村的就业机会和相应补贴政策不到位，导致大部分人放弃土地，涌入城市。但伴随着，随着供给侧结构性改革深入，不断完善的基础设施使农村吸引力大大增强，农民工返乡创业呈现不断增长的趋势。据农业部统计，目前全国农民工返乡创业人数累计已超过450万，占外出农民工2%以上。

新政策即将释放活力!

据悉，农业部现正在联合有关部门起草《进一步促进农民工的返乡创业的政策意见》，筹备成立推进协调领导小组，以此大力推进农民工返乡创业创新发展。

农民工返乡助力农业快速发展

留守儿童、留守老人是当前我国面临的大问题，土地荒芜，无人种植的局面，因为农民工的返乡的到缓解。精准的扶贫政策，是拉动当地地脱贫致富的新路子。

因地制宜助力小城镇发展

随着生活水平的提高，对衣食住行的品质要求更高，对旅游休闲的需求凸显了，这就为这就为中西部地区的绿水青山转变为金山银山提供了非常好的市场需求。但一定看到不同的地域要因地制宜。在“互联网+”农业的强势风头下，利用互联网、物联网、大数据等先进的技术，积极发展现代农业，以便满足市场的需求，助力城镇的发展。

支持农民工返乡创业是党中央、国务院大众创业万众创新重大战略部署的重要组成部分，是适应经济发展新常态、深化农业产业结构调整、为“三农”发展增添新动能的重要举措。农业部作为农民工创业创新的牵头部门，将按照“政府搭建平台，平台集聚资源，资源服务创业”的思路，以营造良好农民创业创新社会生态为目标，以激发农民创业创新活力为主线，创设一批政策、搭建一批平台、培育一批带头人、总结一批模式、构建一套服务体系，让返乡创业人员“门好找、事好办、政策一门清”。

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