编者按：新时代新阶段，三农工作重心历史性转向全面推进乡村振兴，为加快推进三农数字化建设，用数据赋能乡村振兴和农业高质量发展，农业农村部大数据发展中心联合超级码科技股份，组建了联合实验室，共同研发打造了全国三农数字化建设新抓手——全农码大数据平台，构建全国三农信息互联互通的“全农码”赋码和应用体系，并将加快在全国推广使用，为乡村全面振兴提供强有力的支撑。

正文：

全农码，如果不做介绍的话，大部分人想到的可能是一种类似健康码，但又与三农相关的东西。

这虽然有点简单，但某种程度上说也是准确的。

健康码是什么？

在《中国新闻周刊》第1030期里这样说：

“在有14亿人口的中国，每个人都能通过智能手机调取一张健康码。这是在红黄绿间变化的二维码或条形码，三种颜色在后台由大数据算出，提示持码人不同的感染风险状态”， 是“一张巨大的由算法引擎织成的细密的网”，是“数字防御长城”……

所以健康码不只是码，更是一个大数据系统。

和健康码一样，全农码也不只是码，而是一个基于码的三农大数据系统。

它的背后，体现着我们所理解的三农大数据建设的两种思路。

做三农大数据最直接的想法是什么？

是把互联网的大数据产品直接照搬到三农里来。

毕竟互联网大数据经过这么多年的发展，其形态已接近成熟，无外乎“数据采集、数据存储、数据建模与打通、数据应用、数据治理”几大模块。市面上产品虽玲琅满目，但功能和交互已基本趋同。

客观说，这样做出来的大数据平台，除数据来自农业农村外，其他都和一般大数据产品没区别，依然是“采、存、通、用、治”，功能一样，交互相同。

好处是建设起来很快。

但落地后就会出问题——作为一个大数据平台，它什么功能都有，但唯独没有数据。

为什么呢？

因为没考虑到三农领域的数据采集如此难、采集后的数据质量如此低、应用需求如此不明确……就好像手头有一把锤子，看什么都是钉子，确实可以锤几下，但实际上不解决问题。

借用清末洋务派的说法，这种思路可以称为“大数据为体，三农为用”。

与之对应的是“三农为体，大数据为用”。

如果说前面是站在大数据看三农的话，这个思路就是站在三农看大数据：不从大数据技术出发，而从三农需要什么出发。

三农需要大数据不假，但与互联网天然有大量数据的状态相比，三农的首要问题在于数据采集，三农大数据平台不能假设数据已经采集好，也不应该把这个难题交给外部系统。

就像房子要先打地基再砌墙一样，数据采集就是三农大数据的地基。

如何采集？

三农大数据是新东西，但三农数字化不是。数字中国已经建设多年，三农领域早有了大量的数字化应用，从农产品追溯到耕地保护，从宅基地管理到承包地流转，覆盖着三农的方方面面。

它们所沉淀的数据，就是三农大数据平台最好的数据源。

那是不是说把这些应用的数据直接导过来就可以了？

可行，但同样存在问题。比如数据实时性、对接后的持续导入、大数据平台如何对应用数据库建模、大数据平台如何给应用做数据共享……

这些问题不解决，虽然三农大数据平台有数据，但与应用依然割裂。

三农大数据平台应该与应用融合。

怎么融合？

关注点分离。

关注点分离是计算机科学的重要思想，基本模式是分解复杂问题，找到核心关注点，然后从关注点开始，向上反推解以决复杂问题。

三农数字化本质是服务。虽然其业务流程与产品形态各种各样，但我们还是能找到三个关键关注点：

l服务对象

l服务内容

l服务效果

任何应用，都为某类对象提供某种服务，并且要达成某种预期效果的。

所以与三农应用融合，可以先从这里开始。

这就是“三农为体，大数据为用”的思路。

全农码与浙农码理念上一脉相承，所以后面介绍中不做特别区分。它其实就是“三农为体，大数据为用”思路的一种实现。

全农码有三个基本概念。

第一个叫统一数字身份，简单表现为发码。

第二个叫统一应用服务，简单表现为每个应用都有一个扫码结果页。

第三个叫统一数据服务，简单表现为基于码的数据关联、数据画像，以及基于码的数据资源目录和驾驶舱。

从体和用的角度说，前两个概念是三农的体，后一个观念是大数据的用。

先说统一数字身份。

应用与全农码对接时，首先会用全农码发码，不管是扶贫还是农产品追溯，不管是茶叶交易还是渔船管控，不管复杂还是简单，都先聚焦于发码。

因为码是服务对象，确定发码，就明确了服务对象。

目前全农码已经发了几亿的码，浙农码也有近两千万，涉及农户、家庭农场、合作社、企业、渔船、农机、耕地、房屋、行政村、农产品等，覆盖了农业农村领域的常见类型，

再说统一应用服务。

应用与全农码对接时，第二步是提供“扫码结果页”，比如信息查看、交易、开票、贷款等，这些页面与码对应，是用户扫码后呈现的直接内容。它们被码聚合在一起后，构成了三农应用的主要服务内容。

另外应用还会用到全农码的在线亮码、三色转码两大机制。在线亮码可以跟踪服务的活跃程度，三色转码则代表着服务对象的状态变更。两者配合，全农码就可以实时跟踪应用的服务效果。

统一数字身份对应服务对象，统一应用服务对应服务内容与服务效果，通过发码与扫码结果页这两种简单形式，全农码就实现了以三农为体。

最后说统一数据服务，这是全农码的大数据的用。

发码采集主体对象数据、用码采集应用系统的业务数据、三色转码采集风险状态数据……码把这些数据关联起来后，就形成了一套互相连通的大数据资源体系，然后应用再通过码，又可以将来这些数据共享给应用。

取之于应用，用之于应用，形成了闭环。

比如全农码上的承诺达标合格证，在它开具的合格证上，就有来自农事直通的地块数据和来自检疫检疫系统的检测信息。

这就是全农码的数据共享之用。

此外，全农码还有数据决策之用。

比如下面的问题：

l目前该区域内有哪些主要数字化应用？

l这些数字化应用主要服务了哪些对象？

l这些数字化应用主要有哪些服务内容？

l这些数字化应用的活跃度和服务效果如何？

l这些数字化应用中有哪些问题需要关注？

l有哪些雷同服务可以整合？

l有哪些应用效果较好，应该推广？

这些都是统筹性问题，全农码可以为这些问题所提供相关数据作参考，这就是一种决策之用。

当然全农码本身还有很多其他东西，也处于发展之中，或许今天介绍的一些内容很快会过时，但“三农为体，大数据为用”的基本思路将不会改变。

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浙江甲骨文超级码科技股公司是国家级高新技术企业、国家级专精特新“小巨人”企业，准独角兽企业，国家农业农村部大数据发展中心“全国全农码平台”的唯一技术开发与运营服务商，浙江省农业农村领域统一服务入口“浙农码”的建设单位，致力于为政企客户提供“产业大脑+数字工厂”、“乡村大脑+未来乡村”等整体解决方案。

投稿单位：浙江甲骨文超级码科技股份有限公司    作者：郭华

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