近日，随着环境治理的深入，一些地方政府开始“一刀切”地限制畜禽养殖，转移或关闭各类养殖场，群众投诉越来越多。“畜禽禁养”矛盾升级！

“养猪是传统行业，也是民生行业，真心希望地方政府积极作为，引导猪场转型，而不是视为‘包袱’，恨不得一拆了之。”

“只想吃肉，不想养猪，这并非是一个有能力、有责任、有远见的政府行为。”

“猪粮安天下。养猪人渴望拥有一个公开、透明、稳定的政策环境。”

据农业部官网，5月18-19日，农业部副部长于康震在青岛市调研畜牧业绿色发展和现代畜牧业建设时表示，“要科学合理划定畜禽养殖禁养区，不能盲目扩大范围走极端，一禁了之，以免给畜牧业生产和畜产品供给带来重大影响。”

在5月9日农业部新闻办公室举行的新闻发布会上，农业部畜牧业司司长马有祥也曾表示：“不应该忘记畜牧业为城乡居民肉蛋奶供应提供有力保障，为农民增收、保障就业做出了很大贡献。这是畜牧业的基本面或者说是根本。”

马有祥说，“畜禽粪污是规模养殖带来的副产物，可以说是发展中的问题”“发展中的问题要用发展的办法来解决。如果简单地关停养殖场、禁养限养，它不是发展，那是不发展。”

目前我国畜禽规模化养殖水平达到56%，百姓消费的肉蛋奶大半都是规模养殖场生产出来的。但规模养殖场在产生规模效益的同时，确实也产生了相当规模的粪污。

环保部门的监测数据显示，一头猪产生的废水相当于七个人的生活废水;一个规模化养殖场的排污量不亚于一个中型工业企业的排污量。

环保部门表示，当前通过透支资源、生态和环境红利获得经济增长的方式也已无法持续，改善生态环境、优化发展环境，既是民心所向，也已到了刻不容缓的节点。

畜禽养殖业，特别是集约化畜禽养殖业已成为我国环境污染的主要来源之一。

“没有什么东西天生是污染物。”环保部水环境管理司农村处调研员孔源表示，畜禽粪便等废弃物如果处理利用得当，是非常宝贵的生物质资源，对于土壤有机质的提升、土地生态状况的保护和改善以及农作物生产的保障，都有不可替代的作用。

去年农业部官网发布的《关于推进农业废弃物资源化利用试点的方案》中估算，全国每年产生畜禽粪污38亿吨，综合利用率不到60%。也就是说最少有15.2亿吨粪污浪费。猪粪变废为宝，已经不再是嘴上说说的事，处理成对农田有利的有机肥，猪粪或许有近千亿元的市场空间。

国家在大力推广有机肥，有机肥生产使用的扶持政策很多。各地对于生产使用有机肥的扶持政策也各有千秋，比如北京、上海、浙江、山东、重庆、天津等地对使用有机肥都有一定的补贴。

据了解，从粪污处理水平看，近年来，各地出现了多种针对不同畜种、不同养殖规模的粪污处理模式，形式多样，但真正大面积推广的经济高效的处理模式不多。

农业部计划，通过畜禽粪污资源化利用行动的实施，使全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，到2020年基本解决大规模养殖场粪污资源化利用问题。

而依靠先进的技术手段和处理设施，畜禽粪便处理和病死畜禽处理都可以实现盈利。例如，通过生物发酵方法，处理畜禽粪便，辅料需100元/吨，生产成本为100元/吨，终端产物为有机肥，产成率为120%，按终端产品价格400元/吨计算，利润能达到250元/吨。生产过程中无废水废气产生;通过生物发酵方法，处理病死畜禽，利润能达到300元/吨。

近几年，养殖业环保压力持续加大，但其实重压背后也是重大机遇。畜禽养殖废弃物处理和资源化已成为重大的民生问题，引起最高层的关注和重视，得到政策的大力支持，后期政策红利将密集释放。（ 品牌农业与市场）

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