记者调查发现，我国的主要作物中，水稻、大豆种子基本是国产品种，小麦的品种国产化率也较高，玉米、马铃薯种子部分依赖进口，不少蔬菜品种严重依赖洋种子。

黑龙江种业技术服务中心主任黄春峰介绍，黑龙江省不少地方都在使用进口玉米种子。比如黑龙江北部地区种植的玉米，多是一家公司从德国引进的品种，具有早熟、脱水快、抗倒伏等特点，得到大面积推广。

美国先锋公司选育的杂交玉米种子“先玉335”推广至今已十余年，是东北、华北玉米产区种植的主要玉米品种，在部分地区已成第一大品种。甚至有的东北育种工作者自嘲：“我们不用搞育种了，一个‘先玉335’就够了。”

河南省农业科学院小麦研究所所长雷振生介绍，虽然小麦种子国产化程度较高，但西部麦区一些地方也存在进口麦种。“过去，我们的主食品种主要是馒头、面条，原料以中筋小麦为主。近些年，随着生活水平逐步提升，老百姓的需求也丰富起来。用于制作饼干、面包的强筋和弱筋小麦需求量大增，国内品种跟不上。”

而蔬菜种子对国外的依赖更显严重。辣椒、洋葱、胡萝卜、茄子、番茄、马铃薯、西蓝花……这些老百姓餐桌上最常见的蔬菜，不少都是洋种子长成的，甚至有的基本上全部依赖进口。

湖南省农业农村厅种业管理处工作人员刘鹏魁告诉记者，老百姓餐桌上最常见的白萝卜，种子大部分来自韩国。“韩国的白萝卜更修长，品相好，汁多渣少、耐储藏。虽然价格是国内种子的20多倍，但仍比本地萝卜更具竞争优势。”

今年，黑龙江省海伦市向秋蔬菜种植农民专业合作社种了1万多亩辣椒，其中1700亩尖椒和近1000亩圆椒使用的是以色列种子。“国外种子确实好。以尖椒为例，国内尖椒种子只能采两茬，国外种子可以采三茬，而且外形好看、市场认可度高，销售好价格高。”该合作社理事长高向秋说。

洋种子不仅占据了较高的市场份额，价格也远高于国内种子。黑龙江省农科院园艺分院研究员张慧说，一些蔬菜品种洋种子价格高出国产种子几十倍，以至于“进口的按粒卖、国产的论斤卖”。

高向秋曾种过一种进口辣椒，一亩地仅种子成本就1500多元。算下来，一粒进口种子就要2毛钱。“播种时，国产种子是拌着沙土撒，进口种子就得一粒一粒摆，生怕浪费了。”她说。

种子是农业的基石，现代种业是国家战略性、基础性产业。原农业部数据显示，中国种子市场初步预测价值超过600亿元。过度依赖进口种子，将导致我国不能掌握部分种子的价格主动权和市场话语权，不但可能给种植大户带来经济损失，更蕴含“断种”风险。

“没有优良的种子，不仅粮食安全保证不了，农业安全也可能被别人扼住要害。”这是中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻等多位专家的共同观点。他们认为，种业的竞争关系到整个国家、整个农业产业的竞争能力，是一场看不见硝烟的高科技战争。“农业安全很大程度上也表现为种子安全。一些重要品种如果过分依赖国外，一旦发生‘断种’，就会威胁国家农业安全。”朱启臻说。

近年来，我国现代种业体系加快构建，种业得到快速发展。但以生物育种技术为核心的全球种业科技创新日新月异，国外大型种业企业跨界重组日益加剧，强强联手抢占全球市场，我国民族种业仍面临严峻挑战。受访干部和专家建议，应尽早通过突破关键技术、创新体制机制和深化市场改革，提升育种技术和实力，确保我国种业安全。

首先，继续强化相应扶持。雷振生建议，国家对育种科研要加大长线支持，结合育种科研的周期，对符合相关标准和要求的项目给予长期稳定的政策支持，确保育种项目能真正“开花结果”。

其次，对严重依赖进口的部分品种设立研发专项。张慧建议，国家应对严重依赖进口的种子设立重大专项，引进专业人才，重点攻关，加速我国种业赶超国际先进水平的进程。

其三，加大力度保护我国的种质资源。面对目前种质优势越来越掌握在国外大型跨国企业手里的现实情况，刘喜才建议，对我国的优势种质资源加大保护力度，防止被国外获取。同时，加大力度保护已育成的新品种，保证种业良性竞争；对侵犯新品种权的行为加大惩罚力度，让违法者不敢再犯。

此外，理顺科企协作机制，改变育种机制与研发模式。专家建议，在现有的基础上进一步出台政策，打破科研院所和企业界限，建立完善科企紧密合作、收益按比例分享的商业化育种科技创新组织体系。

刊于《瞭望》2020年第38期