【政策解读】2021乡村振兴政策解读(最全)
从“吃得饱”到“吃得好”,新中国成立70年来农业的发展不断改善了人们的营养状况。如今,农业正在加快向营养导向型发展,从而更好地满足人们的饮食营养需求。
25日至26日,在国家食物与营养咨询委员会举办的食物与营养国际研讨会上,与会专家普遍认为,营养导向型农业将带来许多新的变化和要求。
国家食物与营养咨询委员会是由农业、营养、卫生、经济等领域专家组成的议事咨询机构,曾受委托起草了《中国食物与营养发展纲要(2001—2010年)》《中国食物与营养发展纲要(2014-2020年)》。
该委员会主任陈萌山在会上总结了5方面变化:
——供给和消费格局发生了根本性变化,营养健康逐渐成为第一需求,人们在追求数量满足的同时,对优质菜、果、动物性食物消费迅速增加,食物的营养价值、合理膳食、文明膳食成为首要关切。
——食物形态发生巨大变化,居民对食物方便、快捷、安全的要求逐步提高,终端消费产品由粮食、食物向食品转变。
——农业功能发生巨大变化,为适应消费者生活需求多样化,农业的生态功能、生活功能、休闲娱乐功能、文化教育功能进一步凸显。
——农业生产发展方式发生巨大变化,一二三产业融合发展将成为农业生产经营的主要形式。
——农业和食物营养健康业态发生巨大变化,电商、物联网、植物工厂、智慧农业以及智能烹饪、中央厨房、营养大数据、个性化营养配餐等,正加快成为新的营养健康模式和新的动能驱动。
一些与会专家认为,当前农产品供给和人们的消费需求之间仍不平衡,质量好、品牌优、受青睐的产品供给不足;食物消费和营养素摄入结构不平衡,中国居民人均碳水化合物、蛋白质、脂肪三大营养素总体充足,但维生素、矿物质等微量营养素摄入量普遍不足。特别是动物性食物、食用油和糖类等摄入过多,已成为人们慢性病高发的主要危险因素。
2015年《中国居民营养与慢性病状况报告》显示,中国成人超重率为30.1%,肥胖率为11.9%,儿童青少年超重率为9.6%,肥胖率为6.4%,成人糖尿病患病率超过9.7%。
事实上,营养问题是一个全球性问题。联合国粮食及农业组织驻华代表文森特·马丁表示,人类正处于消除饥饿和实现全球粮食营养安全的关键时刻。营养不足、超重和肥胖,以及微量元素缺乏共同构成了全球营养的三重负担。在全球化、城市化和收入增长的多重驱动下,营养问题已经超越吸烟成为全球人口残疾和死亡的头号危险。
中国农业科学院院长唐华俊在会上表示,我国农业正由增产导向加快转向提质导向,强筋专用小麦、富硒马铃薯等种植面积扩大,高叶酸玉米、高亚麻酸黑猪肉等功能型农产品相继进入市场。同时,从国民健康、食物消费到农产品流通,生产及其科技支撑,都出现诸多新的挑战,今后营养健康目标要纳入农业政策的总体设计中。
据记者了解,我国已启动了面向2035年的食物营养纲要编制工作。这部纲要将把食物生产、膳食消费、营养需求一体化考虑,更突出精准施策,食物生产和膳食结构分区域、食物消费与营养干预分人群、产业推进和发展目标分阶段。
来源:新华社
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