优质的都市农业，更添城市魅力。

都市农业在日本是有趣的发展特例，作为高度工业化国家，农业仍可存活于都市中，且发展良好，获利稳定。更令人惊讶是，日本全国有超过三分之一农业产量，是在都市农业产生的。城市农民，占全国农民百分比高达25%，足见都市农业经营及技术相当成功，有独到之处。

此外，日本的都市农业比农村农业更富成效。据来自农业林业和渔业部（MAFF）的数据显示，从城市在生产单位面积的经济价值来看，最有生产力的一种是农业 ，比全国平均水平更富成效。在农民人均收入方面，都市农业比跨山区农业高10％左右，远超过农村平原地区农业利润，高达两倍以上。这是怎么办到的？除了先进设备，其都市农业经营模式，有何特别处？

在日本东京，高层大厦楼顶和地下室，密布生长中的蔬果，让人以为置身田间。为了充分利用空间，发展都市农业。而今东京甚至开发“高楼田地”与“地下农场”这类的农业模式，突破环境限制，吸引更多年轻人加入农业，对改善环境起到重要作用。

一家日本电信公司，甚至为了解决“热岛效应”，在大楼楼顶引进红薯种植。红薯叶大，遮阳效果好，红薯的蒸腾作用还能充当“天然空调”。经测量，没有种植红薯的楼顶，比种植红薯的楼顶，其温度最多可高出27℃。

东京市中心金融区大手町，一处面积约1000平方米，曾经是银行金库的写字楼地下室，如今成为花果飘香的地下农场。

该农场通过温室，仿真自然环境，调节温度和光照，在6间温室内，种满不含化学物质的有机蔬菜稻米，草药和鲜花。

此农场创造者，有别一般业主思维。他将农场当成城市的农业展览室，而不是以农产品投入市场为主要经营目标。业主期盼这个展览室，能让城市人们更了解农业，培养出更多城市里的农业同好。

甚至是人力资源公司，也参与都市农业。

在大楼内部，运用种种科技设备，及先进技术，补足室内作物不足处，成功打造令人赞叹的大楼内部农场。

【PASONA】人力资源公司，秉持「与自然共生」概念，打造「都市农场」大楼，矗立在日本东京车站繁华街头旁。

高达九层的商业办公大楼，内部作物旺盛生长，供员工餐厅烹饪。职员与农作物同处大楼内，在良好富生机的自然生态中办公，随时可撇下公事，走入蔬果间，在大楼内部享受田园乐。此为「都市农业」傲人的新成绩。

相对其它国家，日本受限于耕地狭小，较早开始发展都市农业，且发展迅速，成效显着。

日本将这些都市里的农业，称为城市绿肺和后花园，为着给城市带来安全蔬食，净化空气，并提高农业就业人口，鼓励青年加入。

为此，出现满足城市各族群的多样化都市农业，各自拥有不同的消费群，农户也因调整型态，提高收入。

是指分布在都市内部，及其周围地区或者大都市经济圈内，紧密依托城市、服务城市的特殊形态农业。

日本都市农业主要集中于三大都市圈(东京圈、大阪圈和中京圈)，分为观光型农业、设施型和特色型农业。

具体包括市民农园、观光果园、观光渔业、自然休养村、观光牧场、森林公园、自助菜园、农业公园等多种类型。

为都市居民提供生鲜农产品

以东京为例，有12000公顷农地，27000户农家，其中专业农家占15%，这些农家提供约占东京批发市场50%左右的蔬菜。

美化城市风景，提升住宅价值

据市场调查显示，邻有绿地的住宅估价较高。这是因为日本都市居民，普遍认为没有农业的都市，建筑密度高，令人有窒息感。农地因有耕种活动，估价会提升。

做为自然生态教学

如市民农园、学童农园等，为市民接触农业提供最佳场所。

弥补都市设施单一化的重要空间

为未来都市发展，预留空间

灾害发生时的疏散空间

鼓励从事农业

农业在都市中属绝佳职业，有趣又充满活力，还能协助解决粮食问题。同时，好的农业人士，更还能为人民的食品安全起到把关作用。

在日本都市，农业业主的经营模式，按其形态划分，有以下几种成功模式。

●市民农园

没有农地所有权的市民，向农地所有者，承租市区或邻近郊区农地，进行耕作，种植花、草、蔬果，体验田园乐。

农主出租农地，收取租金。当市民无暇照顾耕地，由农主代劳，协助照顾，此经营方式成功者多，农主收入远多于自己种田。

日本的市民农园，其优点在类型较多，足应付不同族群需求，发展成熟。依据农园承租使用对象不同，细分成家庭农园、学童农园、高龄农园、甚至有残疾人农园（如盲人农园）等。

●银发族农园

日本专为65岁以上退休的“银发族”，开辟银发族农园。

银发老人，因接触植物获得心灵平静，活动筋骨，保持身心康健。藉规律性劳动与回归自然的农耕生活，体验耕种、收获、享用农产品，以及把产品馈赠他人的成就感与快乐，扩大老人生活圈，有健康的人际互动，达延年益寿之效。

在日渐高龄化社会，银发族农园很有发展前景，值得大力推动，高龄者藉耕种田地所获得的快乐，可减少医疗与照顾等问题，改善老人忧郁封闭的状况。

●农业公园

日本农业公园，包括两大项：专业性农业公园 / 综合性农业公园。

专业性农业公园

依据农产品种类，建构特色风格。如葡萄、水稻、果品、花卉、茶叶、桑等，都可建构成专业性农业公园。

综合性农业公园

在公园内，规划服务区、景观区、草原区、森林区、水果区、花卉区及活动区等，以果树为主体，称果树公园。以花卉为主体，称为花卉公园。农业公园的面积，因性质功能而异，有迷你型的约0.3公顷的水稻公园，也有几十公顷的果树公园，在10-50公顷间。

经营方式

政府经营，免费提供社会大众利用。

私人经营，需收取入园门票。

目前， 以财团法人的经营方式最受欢迎，不但提高经营效率、增加农民收入，还减少政府财政负担。

●观光农园

主要包括观光农园和观光农渔村，以及二者的结合。

在都市或近郊地区，利用农业产业、各种农业设备及农村资源，经有计划有组织的规划整合后，安排多种观光、采果活动，可吸引大量城市观光人口。

●休养村

在风光明媚的地方设置观光点，发展休养村，使游客不仅观光、采果、体验农作，了解农民生活，享受乡土乐趣，还可住宿、度假、游乐。

由于游客的参与，有可能损伤到田间作物，或干扰社区居民的生活，因此在自然休养村的整体设计、软硬件设施布局、动静态活动的安排，需特别注意跟社区生活相配合，加强在管理方面。

●体验农业

日本都市农业的一项重要政策，就是发展体验农业。

目前日本特别重视孩童的农业参与，使其接受农耕教育。

在体验农业的规划上，应依据不同族群，提供不同体验方式，其办理单位遍及乡镇公所、农协、民间企业，也有三方合作办理的。

不少县政府会将体验农业，列为学校教育内容。

中央国土厅，更倡导举办全国性有关农业、农村之教育恳谈会，推动并制度化教育农园、自然教室、森林旅游等农业体验形态。

●民宿农庄

日本农庄规模虽小，但以景观清幽，或花卉瑰丽取胜。业主及工作人员，多为家庭成员。

都市人休闲爱往农庄去，寒暑假时，更是都市学童进行农村生活体验的绝佳场所。

在日本，农户耕作面积小，于是业主多以突出秀丽的景色、挣取游客。其农村文化和农副产品，亦深具特色，产品包装用心，精致小而美。

此外，农民会将废弃或多余的农舍改造成民宿。

其住宿规模约可容纳25-60人，以当地特色食物，供应早晚餐。在食材摆盘上，讲究细节和美感。让游客拍照时，呈现美画面，以利游客网络分享，得免费宣传之效。

日本藉多样化的都市农业，满足城市人不同族群的田园梦，提升农户收入，推广自然生态，安全有机食品教育等，成功做出小而美的都市农业。

经营都市农业，应以高度集约化方式操作。实现生产、加工、销售一体化，以达到高度农业发展形态，符合为都市服务的特殊功能。

都市农业之所以发生，并逐渐受到重视，广受消费者喜爱，究其原因是工业化、城市化高度发展带来的市场需求。

追溯人类历史，有农村和农业，才能蕴育出城市。可是到后来，城市和农村、农业分离，走上二元对立形态。

城市风景机楔化，荒漠化，缺乏有机活力，且空污严重。让市民开始怀念农业的绿色田园，和生物多样性的和谐生态。这种对大自然的怀念，对生活质量的追求，对食品安全的渴望，正是发展都市农业的巨大动力。

在日本，即使是小小一片农园，也能以各种方式，克服环境限制，找到消费市场，做出特色，形成可持续性的农耕事业，具可参考之处。