作者：陈立耀

来源：农业行业观察（产业●科技●商业）

2021年刚刚开春，农业农村领域迎来政策利好。

今年2月21日，21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件由新华社受权发布。文件确定，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能，走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快农业农村现代化，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

前些天，“十四五”规划纲要也正式对外发布，该纲要在涉农领域提及：坚持农业农村优先发展、全面推进乡村振兴、提高农业质量效益和竞争力、 丰富乡村经济业态，推动种养加结合和产业链再造，提高农产品加工业和农业生产性服务业发展水平，壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济等特色产业...等等。

与此同时，2020年农业产业及省级农业产业总值非常喜人，农业农村迎来加速发展。

农业行业观察看到，在国家强农惠农富农政策推动下，“十三五”期间，农村居民人均可支配收入稳定持续增长。2019年提前一年实现比2010年翻一番目标，2020年农村居民人均可支配收入达到17131元，比2019年实际增长3.8%，城乡居民收入差距由2019年的2.64∶1缩小到2.56∶1。

另外，各省级农业发展喜人，比如，山东成为全国首个农业总产值过万亿的省份。

数据显示，2020年全省农林牧渔业总产值达到10190.6亿元，比2015年增加906.7亿元，按可比价计算，五年年均增长3.0%。其中，农业产值5168.4亿元，年均增长4.0%；林业产值214.2亿元，年均增长8.8%；牧业产值2571.9亿元，年均增长0.7%；渔业产值1432.1亿元，年均增长0.2%；农林牧渔专业及辅助性活动产值804.1亿元，年均增长11.2%。

尽管如此，但中国农业及农产业、农业科技、农业机械化，农民收入等都落后于发达国家，这些问题都将导致中国农业的竞争力不强。

根据估算，中国农业贡献仅710美元。2019年中国人均GDP首次超过1万美元，属于中等发达国家中的偏高水平，其中农业GDP占比为7.1％，也就是说在人均1万多美元中，农业的贡献是710美元。然而，农业发达的美国和荷兰均是在1978年人均GDP超过1万美元，日本和韩国人均GDP分别在1981年和1994年超过1万美元，其实农业GDP占比分别为1.94％和5.66％。

诚然，导致中国农业贡献率低的窘况原因有很多，农业科技应用及转化不高是其重要原因之一。

有研究指出，我国农业科技成果的转化率只有30-40%，仅为欧美发达国家的一半。另外，国内机械化程度极不平衡，如小麦机械化率超过96%，而甘蔗机收率不足12%，水稻机插率仅40%，玉米机械收获率63%，与欧美发达国家机械化水平存在极大差距。

同时，近些年，我们一直加紧农产品进口。据全国工商联农业产业商会会长陈泽民介绍，在发达国家，3%的农业人口供给全国的粮食需求，而中国60%的农业人口却解决不了粮食的自给自足，每年还需要进口大量的玉米、大豆、棉花等，其中的原因就是农业劳动生产率低下等因素导致的。

农业行业观察还发现，在科技应用和现代化程度不高情况下，中国农业的老大生产率低下，用地成本、用人成本更是节节攀高。

通过对比中美农业发现，中国农业迈入“高成本”时代，中国农业成本已全面超越美国，中国农业生产效率与基础竞争力逊于美国农业。另外，中国农业人工成本远高于美国，农业劳动生产率远不及美国；中国农业土地成本也比美国高。

故此，当下的农业已经成“高投入，慢回报”的代名词，这对于逐利的资本来说，自然不是一个好标的，目前90%以上的涉农资本都发生在农业生鲜、农业科技，传统农业几乎没有任何融资时间。

一位业内人士也指出，很多资本想进入农业，但由于不懂农业，且农业投资周期长、见效慢，既想投，又有些不敢投，这是不利于中国农业农村现代化的。

中国农业产业分析师李剑认为，中国农业长期呈现“冰山与火海”的局面，未来的农业一定是科技化、产业化、品牌化、资产化，帮助中国农业整体溢价和产业提升。否则，在世界竞争上，中国农业很难争得一席之地。

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