新闻事件！

近日省政府颁布《海南经济特区农药批发零售经营许可管理办法》，其中规定需到取得经营许可的农药商店购买农药，并严禁农药零售企业及农药使用者通过网络交易平台从本经济特区以外购买农药。

办法规定，农药零售经营应当从本经济特区的批发企业购进农药。除运输农药批发企业采购的农药，以及经省级农业行政主管部门批准用于科研与推广示范的农药外，单位和个人不得擅自购买、运输、携带农药进入本经济特区。

海南省相关部门要对全省农药批发和农药零售经营网点实行总量控制。由省级农业行政主管部门根据农业生产需要，科学规划、合理布局销售网络。农药批发企业名录和销售网点规划应当向社会公布。农药批发企业要根据农业生产及市场供求实际需要采用公开招投标方式确定。

有人认为：这只是当地政府反扑的开始！

来看看这次事件的原因？

海南省人大法制委负责人介绍，禁止农药挂靠经营的规定，首次明确农药批发企业不得以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的农药批发经营许可证，以本企业的名义从事农药经营活动。

此外，随着电子商务、物流行业的发展，农业生产者通过互联网购药的现象越来越普遍。据介绍，有些企业和农药使用者通过网络交易平台从海南省外购买农药，甚至有些农药是海南经济特区禁止使用的，极大地冲击了海南省的农药专营特许制度。

更核心的原因：2010年“豇豆农残超标事件”给海南农产品质量安全造成极大影响。海南省人大于2010年7月修订《海南经济特区农药管理若干规定》，这项法规施行以来，海南省农药批发、配送和零售运作体系初步形成，但是挂靠经营、从海南经济特区外网购农药以及产品责任追究难等问题仍难以解决，海南省人大此次修订法规，力求从源头上解决农产品农药残留超标的问题。

农药监管必须加码

2017年3月底，国务院令公布修订后的《农药管理条例》，自2017年6月1日起施行。

农药是重要的农业投入品，农药的使用直接关系到农产品的质量安全和生态环境。2017修订《农业管理条例》，对于加强农药管理，保证农药质量，保障农产品质量安全和人畜安全，保护农业、林业生产和生态环境具有重要意义。

那么，农药的使用、经营、管理等到底要做出怎样的改变？小编在这就详细为大家列举一下。

强化农药使用者的义务

1. 严格按照农药的标签使用农药，不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法；

2. 不得使用禁用的农药；

3. 不得将剧毒、高毒农药用于：防治卫生害虫，蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材的生产，水生植物的病虫害防治；

4. 遵守安全间隔期的要求；不得在饮用水水源保护区、河道内丢弃农药，农药包装物或者清洗施药器械；

5. 不得在饮用水水源保护区内使用农药；

6. 不得使用农药毒鱼、虾、鸟、兽等。

同时，还规定了农药登记制度：

1. 新农药登记试验由农业部批准，其他报省级农业部门备案；

2. 与已登记农药的组成成分、使用范围和使用方法相同的农药，免予残留、环境试验，但登记资料保护期内（登记之日起6年内）的农药应经登记证持有人授权同意。

定目标！各地政府施压农药化肥用量

2017年是供给侧结构性改革的深化之年，农业部将按照中央的要求，紧紧围绕农业部供给侧结构性改革为主线，深入开展化肥使用量的控制，主攻农产品质量，促进农业提质增效，提升农业的质量效益。

去年我国化肥施用总量接近零增长，农作物病虫害防治农药使用量继续保持零增长，农业部提出到2020年实现化肥农药“零增长”的战略目标指日可待。

农业部种植业管理司司长曾衍德表示，2016年我国农用化肥用量自改革开放以来首次减少，部分省份实现了负增长，2015年农药使用理实现了负增长。

国务院日前印发了《“十三五”生态环境保护规划》。《规划》指出，到2020年，实现化肥农药使用量零增长，化肥利用率提高到40%以上，农膜回收率达到80%以上；京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。

山东省：省政府日前印发《山东省农业现代化规划(2016-2020年)》。《规划》提出，加快农业现代化进程，必须推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，突出抓好现代农业产业体系、生产体系和经营体系建设。到2020年，半数以上的县(市、区)基本实现农业现代化。坚持绿色引领，提升农业可持续发展能力。全面落实耕地质量提升规划，深入实施土壤改良修复、农药残留治理、地膜污染防治、秸秆综合利用、畜禽粪便治理、重金属污染修复等六项工程。到2020年，全省农药化肥使用量减少10%，主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上，绿色防控覆盖率达到30%以上。

河北省：2017将着力抓好农业节水、化肥农药减量、畜禽粪污治理和综合利用、废旧农膜回收等行动，推进农业绿色发展，加快农业发展方式转变。实施化肥农药减量增效行动，开展水果、设施蔬菜有机肥替代化肥试点，创建10个化肥减量增效示范县和25个绿色防控融合示范基地，年内化肥农药使用量力争实现负增长。

广东：广东将进一步把工作重心转到供给侧，加快实现从需求管理为主向供给管理为主、从突出抓总量向突出抓结构的转变，从生产端、供给侧发力，把提高农业供给体系质量效率作为主攻方向。在化肥农药方面，广东将推进“化肥农药使用量零增长行动”。重点在珠三角开展有机肥替代化肥试点示范，并建设30个农药减量控害技术示范基地和一批农药企业与新型经营主体合作共建示范基地。

破解之策：新型肥料和生物农药！

来自河南最基层的全国人大代表、洛阳市伊川县城关镇南府店村党委书记张龙安，做客河南日报报业集团全媒体报道中心时，呼吁政府要加大投入，研发和推广使用新型微生物有机肥料，造福子孙后代。他建议政府出台措施，让农民减少对化肥、农药的使用量，减少面源污染。同时，加大投入，研发和推广使用新型微生物有机肥料，可快速修复改善土壤，提升农产品品质和产量。

中国农业生产资料流通协会有机肥分会理事长符纯华表示，化肥农药使用量零增长重点要推广精准施肥、有机肥替代、新型肥料应用，实行农药绿色防控、统防统治、高效药械替代等。

虽然现在生物有机肥每年销量以15%的速度增长，但是有机肥要打底肥、追肥、见效慢，导致人工成本比化肥成本高。从长远来看，有机肥能提高土壤肥力，逐步增加产量，将赢得更多农业公司的青睐。

“微生物产品可以有效地调节土壤酸碱度，大幅减少农药、化肥的使用量，从而减少农业面源污染，破解土壤板结、肥力缺失的难题。”某生态农业公司负责人指出，近年来，以生物有机肥为代表的微生物产品在农业上广泛运用，为土壤生态修复立下了不少功劳。

农资电商5做大山

1、农民传统赊销习惯严重。

2、农村物流配送体系落后。

农资产品又大又重，对保存配送有一定要求。必须有一整套低成本高效率的物流系统做支撑，且要无缝覆盖全国的物流系统。

但中国农村广阔分散，类似四通一达和顺丰等快递公司难以覆盖。尤其是从市、县级工作站到村镇服务站一级的配送能力与送货速度，这最后一公里是个巨大考验；必须在当地有仓库或者工作站，建设成本巨大。

3、农资产品的技术服务与售后问题。

4、农资产品不同于一般的生产资料，其使用有很强的技术要求，使用不当易造成经济损失。需要一定的专业指导和售后服务。

5、农民更习惯线下购买

农资电商解决信息对称、购买便利性、帮农资企业减少营销等成本等问题。虽然，大家都在说农资电商是未来渠道，但你对此又有多少信心呢？